果敢与小勐拉：相似情况却不同命运，原因何在？

缅甸是我国的邻国。很多人对缅甸的印象是治安较差、“金三角”等，从某种角度来看，这似乎也是事实。毕竟缅甸确实是一个多民族国家，国内情况也非常复杂。

例如，缅甸独立后，果敢与缅甸政府军进行长期“拉锯战”，导致长期动荡。但如今，果敢已经完全纳入缅甸中央政府的管理，但与果敢处境极为相似的小猛拉却依然能够“独居”。

这是为什么呢？有分析指出，这是因为小萌拉做对了三件事。

国刚终于“倒下了”

果敢全称“缅甸掸邦北部果敢自治区”。这是与我国云南省毗邻的地区。当地90%的人口是“果敢族”。

可以说他们是“果敢族”，但从历史上来说，他们也可能被认为是中国人，因为果敢地区原本是我国云南省的领土。

1897年，英国强迫清政府签订《中英续修缅甸条约》，将果敢地区纳入英属缅甸。就这样，果敢地区成为了缅甸的土地，居住在那里的华人也逐渐成为了“极干族”。

不过，当时果敢地区并不属于缅甸或英国管理。果敢地区虽然名义上是英国殖民地，但果敢地区的治理权一直牢牢掌握在当地土司杨氏手中，而杨氏土司的宗族权力是代代相传的。他们统治果敢地区数百年，在该地区有着深厚的根基。

1960年，新中国与缅甸划界时，没有提及果敢，这意味着新中国放弃了收复果敢的权利，果敢地区划归缅甸掸邦管辖。

1965年，缅甸废除了土司制度。杨振声带着家人和600多名追随者南下泰国，缅甸政府军占领了果敢。

按理说，果敢地区应该属于缅甸政府管辖。但由于当地民众与缅甸政府军之间的多次冲突，果敢地区开始变得不稳定。

当时，杨土司部下彭家声成立“果敢人民革命军”，公然对抗缅甸政府军。彭家声在云南战败后，缅共统治果敢地区一段时间。彭家声也在这一时期加入了缅甸共产党，并重新占领了果敢地区。

1989年，彭家声发动兵变，成立果敢联军，与缅甸政府军和解，成为缅甸掸邦第一特别行政区。彭家胜还担任特区政府主席。

此时，缅甸中央政府对果敢并没有多少控制权。只驻扎了少量的行政和教育人员，果敢地区甚至还保留了自己的武装部队。然而此时的果敢地区依然动荡不安，内乱不断，果敢人民并没有能够过上十分安定的生活。

2011年，缅甸政府军终于抓住机会，一举消灭了果敢武装。果敢地区正式更名为缅甸掸邦北部果敢自治区，这意味着缅甸中央政府真正开始掌控果敢地区。

2015年，彭家胜还试图“东山再起”，再次在果敢地区与缅甸政府军发生冲突。然而彭家胜的“努力”失败了，果敢自治区被缅甸政府牢牢控制。或者可以说，彭家胜和果敢地区的“果敢联军”终于彻底垮台了。

虽然果敢已经被缅甸政府控制，但缅甸境内其实还有很多类似果敢的地区，小勐拉就是这样一个地区。

小孟腊与果敢相似。他们还拥有自己独立的武装力量和高度自治权。不过，他们不但没有果敢那么动荡，而且发展也非常迅速。他们在混乱的缅甸可以说是“孤独”。小梦拉为何能做到这一点？他们和国康有什么区别？

小梦拉一个人住

小孟拉是缅甸掸邦第四个特区的首府。其实叫勐拉，只是为了和我国云南的勐拉区分开来。人们习惯称其为小蒙拉。

小勐拉也毗邻我国的云南省。这是一个讲中文并且有很多华人居住的地区。被掸邦东部民族民主联军牢牢控制，也被称为“小中国”。

事实上，小梦腊所在的区域并不是什么好地方。掸邦特区4有7.4万人，曾是毒品种植、加工、贩运的重点地区。这也是缅北毒品流向国际市场的重要渠道。

这里不仅有数万英亩的罂粟田，还有多个海洛因加工厂。不难想象，这里的社会治安肯定不会好到哪里去。

小勐腊是转型最顺利、发展最快的地区之一。这与小勐腊地区的领导是分不开的。小勐腊地区的领导人是来自中国的知青林明贤。其领导层中也有不少华人。在他们的治理下，小梦拉取得了快速发展。

林明贤出生于海南省。 1968年，他顺应时代潮流，前往云南，成为一名下乡知青。当时云南很多人偷渡到缅甸，林明贤因为从小就喜欢打架，就萌生了去缅甸打架的想法。

林明贤说到做到，果断加入“走私大军”，越境进入缅甸，加入缅甸共产党，走上了新的人生道路。

在缅甸，林明贤英勇作战，很快升任缅共人民军最高领导层。 1972年，25岁的林明贤被任命为小勐腊地区所在的第815军区司令员。

1987年，林明贤当选为缅共中央书记处。两年后，林明贤看到果敢和佤邦已经脱离缅共，于是也发起“独立”，界定了自己的势力范围。小蒙拉成了林明贤的领地。

不过，小勐拉的面积是缅甸四个特区中面积最小的，人口只有11万。当初，用“一穷二白”来形容这里并不为过。小梦腊之所以能飞速发展，跟他们有关系。这是关于做正确的三件事。

首先也是最重要的一点是，在林明贤的治理下，肖梦腊一直保持低调，从未主动与缅甸政府军对抗。

这当然和小蒙拉的地理位置有关。小蒙拉位于掸邦最东部，距离缅甸政府军控制区最远。即使没有果敢，仍然有强大的佤邦来对抗缅甸政府军。 ，分散了缅甸政府军的“注意力”，使得小孟拉的发展环境相对稳定。

而且，林明贤深知稳定发展环境的好处，从未主动挑起与缅甸政府军的武装冲突。在这种情况下，缅甸政府军当然会优先“对付”那些动荡地区。小勐拉自然能够保持各个地区之间的“隔离”，让自己保持一个相对稳定的环境，有利于地区的发展。

然而，林明贤对缅甸政府并不“听话”。事实上，小孟腊拥有高度的自治权，整个地区也保持着相对的独立性。有一个非常明显的例子可以说明这一点，那就是林明贤收留了“郭刚王”彭家胜。

当时缅甸政府军已经控制了果敢大部地区，彭家胜仓皇出逃。从某种程度上来说，收留彭家声和对抗缅甸政府军并没有什么区别。然而，林明贤顶住了压力，却这么做了。

一方面，这当然是因为彭家胜是林明贤的岳父；另一方面，也是因为彭家胜是林明贤的岳父。另一方面，林明贤也希望彭家胜能够东山再起，保持果断的抵抗力量，这样肖蒙拉就不用承受缅甸政府军太大的压力。

然而，林明贤的如意算盘并没有实现。彭家胜在果敢的“反击”失败，果敢地区仍掌握在缅甸政府军手中。

但目前来看，这似乎不会对小蒙拉地区造成太大的影响。毕竟“发展才是硬道理”。当地区经济发展起来后，缅甸政府不会急于“安抚”肖蒙拉。

说到这里，不得不提林明贤做对的第二件事。

积极与中国合作

林明贤让小梦腊独处的第二件事就是积极与中国合作，发展经济。前面说过，小孟腊所在的第四特区曾经是重要的毒品产区，林明贤为了该地区的发展，开展了轰轰烈烈、全面的禁毒行动。

林明贤很清楚，虽然药品生产也能在一定程度上支持地区发展，但这种发展是不可持续的，随时可能遭到严厉打击。

于是，林明贤当机立断，开展禁毒行动，鼓励当地农民种植经济作物替代罂粟，以合法产业支持地区发展。

这一禁毒计划不仅得到联合国禁毒机构的支持，也受到中方的欢迎。毕竟，根除毒品是全人类的目标。为了支持林明贤的禁毒计划，各方有钱有力的出力，终于改变了小勐腊人民种植罂粟的面貌，使小勐腊成为联合国禁毒组织认定的“无毒区”。 - 药品代理处。

其中，我国西双版纳勐海县还无偿提供援助，支持林明贤的“替代种植”计划，帮助小勐腊快速完成“转型”。

这为小萌拉后续的发展奠定了坚实的基础。取缔非法工业后，林明贤开始与中国合作发展经济。

林明贤看到中国大力发展云南旅游经济后，也得到了“启发”，决定在小勐拉发展旅游业。事实上，小勐腊是一个历史悠久、文化灿烂的地区，其佛教文化尤为突出。利用佛教文化和靠近西双版纳的自然风光，小勐拉其实吸引了很多游客。

现在，小勐拉拥有缅中友谊大金塔、中缅边境“第一塔”、卧佛景区等与佛教相关的旅游景点，以及国门等独具特色的旅游景点艺术和金四角国家公园。它吸引了来自全球20多个国家的游客。每年有超过30万外国游客游览小勐腊，使小勐腊成为当地著名的旅游城市。

为了发展旅游业，小勐腊不断完善旅游基础设施。除了建立许多设施齐全、豪华的度假酒店和购物中心外，还修建了从小勐拉通往我国思茅市和湄公河重要港口索莱的通道。公路，使小勐拉成为我国大陆通往东南亚国家的重要门户之一。

小梦拉积极与中方合作，获得了实实在在的利益。显然，未来小梦腊将从与中国的合作中获得更多利益。

在这样的积极发展下，小勐拉地区的环境更加稳定，不再是缅甸政府军的重点打击目标，保持了其在缅甸的“独立”地位。

除了发展之外，林明贤和小梦拉还做对了一件事，那就是建立了完整的自治体系。

小勐拉是一个高度自治的地区，但它并不像果敢地区那样遭受内乱。这与完善的地方政府管理体制有关。林明贤在小梦拉建立了一套完整的管理体系，对小梦拉进行了有序的管理。当地群众的生命安全得到保障，其内部向心力较强。

而且，小梦拉内部从领导层开始就比较团结，这使得他们的管理体系相对稳定。小勐拉的领导大多是知青出身，不像果敢地区三股势力互相争斗，影响内部团结。

另外，小勐拉地区不存在领导争权的问题——因为林明贤已提拔儿子林道德担任民主联军总司令。当一切都尘埃落定之后，似乎就没有什么值得去争取的了。

从军事实力上来说，肖孟拉很少主动挑起与缅甸政府军的冲突。因此，当地虽然有自己的武装力量，但却很少参与战争。相反，更多的是一种保护自己的“威慑”。一方面，这样可以在一定程度上保证小梦拉自身的安全，不被其他武装势力入侵。

然而，另一方面，萧孟腊的军事实力其实并不强——虽然在经济发展之后，萧孟腊的武装力量扩大了1000多人，但总人数也只有6000多人。该地区看起来也不太强大。

这使得小勐腊武装很难发动“兵变”夺取政权。这在一定程度上也保证了小勐腊地区的稳定，为经济发展提供了良好的环境。

总的来说，小梦腊靠的是低调、不惹事，建立稳定的内部治理结构，大力发展经济。它在混乱的缅北地区“独善其身”，避免了自己“倒下”。