邮轮绿皮书：中国邮轮产业发展报告（2020）发布，内容体系更完善更具前瞻性

2020年11月19日，上海工程技术大学、上海国际邮轮经济研究中心、社会科学文献出版社在2020年国际邮轮研究联盟暨教育大会上联合发布《邮轮绿皮书：中国邮轮产业发展报告（2020）》联盟高峰论坛）》。

《中国邮轮产业发展报告（2020）》是由上海工程技术大学、上海国际邮轮经济研究中心整理，国内外邮轮行业著名专家学者根据全球和邮轮产业发展情况编写的年度研究报告。中国邮轮产业发展现状。它是社会科学文献出版社“皮书系列”的重要组成部分。今年的《邮轮绿皮书》是该系列出版物的第七本。它由总报告、专题、国际、产业发展和规划政策五部分组成。内容体系更加完善和前瞻性。总报告阐释了2019-2020年世界和中国邮轮经济的发展现状和未来趋势，并通过十大热点介绍了中国邮轮经济的最新热点信息。 2020年的COVID-19疫情对邮轮经济的发展造成了严重影响。所有邮轮航线均已暂停。三大邮轮集团总市值蒸发超500亿美元，成为世界邮轮发展史上持续时间最长、范围最广、损失最重的一次。危机当前，专题研究新型冠状病毒疫情对我国邮轮经济发展的影响及对策，以更好地促进我国邮轮经济健康发展。产业发展与规划政策章节全面深入地分析研判了中国邮轮经济全产业链的最新进展和发展思路，提出更具前瞻性的对策建议，更好地推动中国邮轮经济全产业发展。实施连锁战略，提升邮轮产业能力，服务国家和地方经济高质量发展。

01全球邮轮卫生防控体系进一步完善

绿皮书指出，由于COVID-19疫情的影响，世界各地邮轮和港口的卫生防疫系统得到进一步完善。游客和船员的防疫意识和安全意识大大增强。邮轮的安全防疫能力也面临更高的要求。美国疾病控制与预防中心（CDC）的一份报告显示，每年平均有10艘停靠在美国港口的游轮会爆发由各种来源引起的传染病。云顶邮轮针对邮轮推出新冠病毒防控规定，涵盖船上持续消毒和清洁措施，以及出发前筛查、客房区域、公共区域、食品卫生、休闲娱乐活动以及船员防护等。游轮恢复航行后。其他方面的防控措施也为邮轮行业应对疫情树立了新标准。其中部分措施将成为未来邮轮运营中的常态化操作，进一步提高邮轮旅游的安全性。同时，推动全球邮轮港口硬件设施改造，优化旅客进出境流程，提高港口测温、隔离等防疫设施标准，加强港口工作人员防疫知识培训。邮轮公司将对旅客登船实施更加严格的限制，建立更加完善的船上体温和医学检测系统以及游客和船员健康监测系统，进一步完善游客和船员登船信息的追溯管控机制。船员，并执行更严格的船上规定。消毒频率要求。

皇家加勒比邮轮与挪威邮轮联合成立高级别专家组，指导和提高邮轮健康标准，应对全球疫情带来的挑战。地中海邮轮成立了“蓝带”专家组，为健康和安全协议的制定和规划提供指导。云顶集团“发现梦号”率先推出“邮轮跳岛游”航线，改善邮轮上的健康、卫生和操作程序，按照欧盟标准进行彻底深度清洁，并与挪威劳埃德船级社合作（DNV-GL）船级社，成为全球第一艘获得海洋工业感染预防（CIP-M）认证的邮轮。歌诗达邮轮宣布获得意大利船级社（RINA）颁发的“生物安全证书”，成为首家获得该认证的邮轮公司。 8月16日，“格兰德”号在热那亚开始了为期7天的西地中海航行，停靠罗马、那不勒斯、巴勒莫和瓦莱塔等港口，执行严格的健康和安全协议，最高载客率达70% 。并预留10%的房间作为隔离舱。 TUI邮轮“ 6”号于9月13日启航希腊克里特岛航线，实施严格的防疫措施。游客上岸游览时必须遵守各国疫情防控规定。邦罗邮轮推出“安全快乐航行”防疫措施和“订舱无忧”政策，增加乘船净化消毒措施，升级登船安检，对所有登船人员和物资进行全面排查。航行期间，每天跟踪监测船上人员健康状况，并对所有设施进行清洁和消毒。

意大利政府批准意大利游轮从8月15日起恢复运营，并制定了安全名单。来自名单上欧洲国家的游客无需隔离，可在意大利港口上下船。为落实必要的最低限度措施，实施通用安全保障标准，促进欧洲邮轮市场复苏，欧洲海事安全局（EMSA）和欧洲疾病预防控制中心（ECDC）联合编写了《国际海事组织（IMO）2020年8月发布的《Covid-19疫情下欧盟逐步安全复苏》《游轮运营指南》主要适用于悬挂EU/EEA旗帜并从事国际航行的船舶该指引主要包括三个方面：一是邮轮公司制定相应的管理计划；二是各邮轮靠泊国家制定新冠病毒疫情防控管理计划。以及必须实施的最低限度措施；第三，邮轮公司和港口邮轮启航前需要完成的事情包括确保沿线港口的安全以及建立COVID-19防控程序。邮轮公司和邮轮港口的规划应当经过第三方专业机构的审核。 8月4日，印度政府允许邮轮从10月1日起恢复航行。8月14日，印度政府宣布实施为期一年的邮轮税费优惠政策，港口费用降低60%至70%。此次疫情过后，国际邮轮经济将全面转型，在快速发展中走向全球合作。邮轮旅游产业发展将更加注重诚信和国际协调。处置突发事件过程中将进一步加强国际合作，共同应对邮轮。突发公共卫生事件，以减少其对邮轮经济的负面影响。同时，推动提高邮轮公共卫生标准，进一步保障游客和船员健康以及食品、水、环境安全。

02 全球邮轮旅游市场长期发展趋势依然向好，亚太地区已成为全球第三大区域邮轮市场。

绿皮书指出，全球邮轮业普遍认为疫情影响只是暂时的。尽管COVID-19疫情导致全球邮轮市场暂时停摆，但并没有改变全球邮轮市场长期向好的趋势。近年来，全球邮轮市场增速呈现波动变化，市场规模保持6%至8%的增速，世界邮轮旅游市场游客数量稳定增长。国际邮轮协会（CLIA）看好邮轮旅游市场的发展前景。预计2020年全球邮轮市场将达到3200万人次，2025年将达到3760万人次，具有良好的发展前景和市场潜力。 。 《世界旅游经济趋势报告（2020）》显示，2019年全球旅游人次（包括国内旅游人次和入境旅游人次）123.1亿人次，同比增长4.6%；全球旅游收入（包括国内旅游收入和入境旅游收入）为5.8万亿美元，相当于全球GDP的6.7%。 2011年至2019年，全球旅游总收入占全球GDP的6.5%至7%。 2019年，全球入境旅游人数达13.71亿人次，同比增长3.4%；全球入境旅游收入达1.7万亿美元，增长1.1%。全球国内旅游人数达109.4亿人次，增长4.7%。 2016年至2019年，全球旅游总人数保持相对稳定的增长趋势，平均增长率为3.95%。

2020年，全球旅游业面临的不确定性增加。全球旅游总人数预计达128.21亿人次，增速4.2%；全球入境旅游总人次将达到14.23亿人次，增长3.8%。全球旅游总收入预计将达到6.02万亿美元，相当于全球GDP的6.8%；全球国内旅游收入将达4.24万亿美元，增速3.2%；入境旅游收入将达到1.78万亿美元，增长4.7%。然而，全球旅游业受到COVID-19疫情的巨大影响。不过，邮轮旅游消费市场仍然有很大的需求。预订网站数据显示，2021年邮轮预订量预计较2019年增长40%，其中11%的预订量来自取消2020年出游计划的游客。根据对超过4600名邮轮游客的在线调查显示邮轮点评网站.COM的调查显示，75%的受访者计划在疫情结束后恢复和以前一样的邮轮旅行，甚至有的人表示，疫情结束后他们会更频繁地参加邮轮旅行。旅行。瑞士银行巨头瑞银集团的一份报告显示，76%的邮轮游客选择改签而不是退款。

近年来，亚太地区国内旅游对国民经济的拉动作用领先全球。 2019年，亚太地区国内旅游人数76.08亿人次，同比增长5.2%；国内旅游收入达到1.6万亿美元，增长2.5%。 2020年，亚太地区国内旅游人数将达到79.89亿人次，同比增长5.0%，国内旅游收入将达到1.7万亿美元，增速4.3%。亚太地区旅游收入占GDP的比重从6.4%上升到7.0%，亚太地区旅游收入占GDP的比重在全球五个地区中排名第一。因此，尽管受到了COVID-19疫情的严重影响，邮轮旅游仍然有较大的需求。亚太地区已成为全球第三大邮轮区域市场，发展潜力巨大，增长空间巨大。

03 进一步增强我国邮轮航线丰富度，加快中国本土邮轮产业体系建设。

为进一步丰富邮轮旅游市场供给，邮轮企业需要规划更具吸引力的航线和主题，通过优化供给刺激需求复苏。丰富的邮轮航线是增加需求的重要方向。由于先天地理位置和相关政策的影响，我国的邮轮航线一直比较单一。 “萨德事件”导致2017年3月中国至韩国邮轮航线暂停，这使得航线相对单一的中国邮轮市场，航线选择更加有限。邮轮唯一主要目的地是日本，影响了游客的旅游体验。 。为了更好地促进邮轮旅游业早日复苏，恢复韩国航线势在必行。可逐步推动中韩邮轮航线恢复，同时探索推广“多挂靠”航线、无目的地邮轮航线、海南岛游航线、“沪港穗”航线中资邮轮“广州-香港-上海”。近海邮轮航线、南海邮轮航线和“一带一路”长途航线的发展将刺激邮轮市场需求，提供更多邮轮航线选择。根据中、日、韩等国邮轮游客的共同喜好，推动多母港邮轮产品创新设计，增强差异化。推动多母港出入境政策协调，简化多母港邮轮旅客出入境查验手续，实现信息数据协同共享。

邮轮产业是先进制造业和现代服务业深度融合的综合性高端产业。我国邮轮产业起步较晚，技术储备不足、经验不足、产业资源匮乏。尤其是在核心领域和关键环节，面临欧美国家的技术挑战。封锁和监管障碍迫使我们寻求国际合作和外部支持。因此，目前我国邮轮产业的发展受制于人，缺乏自主性和安全性。统筹国内邮轮设计建造、供应链、运营等领域的各类优势力量和要素资源，充分发挥地方政府、央企等各方积极性，建立统一的专业平台，打造国家级团队和中国邮轮产业发展的主力军。组建产业联盟，打造中国邮轮产业命运共同体。加强科研支撑，推动构建自主可控的本土邮轮产业生态，突破关键核心技术，解决邮轮产业发展“卡脖子”问题，完成工程示范，提高我国自主核心研发能力以及制造、关键零部件供应和运营能力。针对“钻石公主”号等邮轮事件暴露出的空间布局、暖通空调系统等设计缺陷，完善邮轮专项科研创新支撑体系，鼓励相关企业实现行业技术引领，推动我国邮轮产业实现弯道超车。