adminYMG全媒体记者 王宏伟 摄
公元前133年，汉武帝游览海上蓬莱山，筑城取名蓬莱。
两千多年历史的积淀，无论是八仙渡海、海市蜃楼的美丽传说，还是戚继光英勇抗倭的辉煌历史，还有古港开辟的繁荣海上贸易邓州的一切，都体现了这座千年古城的文化魅力。
蓬莱背山面海，独特的地理环境使蓬莱旅游资源丰富。近年来，蓬莱区坚持“以文化兴旅游、以旅游兴文化”，用好改革“关键一招”，着力打造“仙境蓬莱”世界级滨海旅游目的地湾”，先后荣获国家级全领域奖项。拥有旅游示范区等40多项荣誉，连续三年被评为山东省文化旅游十强县之一。
夏天来了，热门景点反复上热搜，打卡视频活跃在朋友圈……蓬莱湾为何如此受欢迎？ 7月18日，烟台改革·媒体巡礼活动“改革扬帆起航，万亿新征程”前往蓬莱区，探秘“蓬莱湾，神仙生活”的仙境奥秘。
整合文化旅游资源
彰显“一湾一湾”新力量
发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。
回顾近两年的旅游市场，蓬莱的成绩单堪称“火爆”：2023年接待游客1306万人次，实现综合收入108亿元，同比增长100%，分别为63.2%。今年1-6月，全区共接待游客610万人次，综合收入59亿元，同比分别增长11.7%和9.2%。
优异成绩的背后，是蓬莱区寻求理念突破和创新的决心。蓬莱聚焦湾区，对标法国戛纳湾、尼斯湾等国际顶级旅游湾区。依托5公里海岸线，整合4.2平方公里滨海旅游带上蓬莱阁、三仙山、八仙渡海等多个景区资源，蓬莱创新提出“蓬莱仙湾”概念打造蓬莱滨海大型旅游格局。
此外，蓬莱首次实行国有和民营企业联合运营，将各类国有和民营景区整合规划、开发、宣传、营销于一体，推出了“两天一夜”和“三天两夜”。针对夜游、文化创意等更多消费场景，游客除享受景区券外，还可享受休闲娱乐、特色餐饮等4大类18项增值产品。
在此基础上，蓬莱区打造了多点支撑的高品质度假集群，实现了从“单靠产品”到“多方共同开发”的新突破，彰显“一湾一湾”新力量。
强化引领作用
让“老景区”焕发“新活力”
今年1月，蓬莱成为全市首个与新东方文旅在文化旅游领域合作的区市，在学习课程开发、建设产业园等方面开展全方位合作，延伸文化旅游链条。 《人间仙境》携手“新东方”，两大超级“IP”的热度将进一步提升，更好助力蓬莱文旅突围行业。
对外寻求合作，向内挖潜，让“老景区”焕发出“新活力”。 “蓬莱馆作为蓬莱市、烟台市的龙头旅游景区，持续从‘点、线、面’三个方面发力改革创新，补齐短板、强项、短板，进一步强化应对疫情的引领作用。针对潜力挖掘不足等问题，蓬莱阁景区管理服务中心党委委员、运营部部长温丽艳表示，在充分保护景区原有风貌的基础上，与老北山公园一体化规划建设，开辟蓬莱阁5.2公里旅游环线，开辟后海游、城墙游，改造升级后海栈道，实现各景区互联互通、优势互补。打造“上山、下海、登阁、入市”的大景区格局。
同时，充分挖掘景区丰富的历史文化资源，增加历史深度感，提高景区旅游品质。建设海上丝绸之路博物馆，重点展示多元文明交流互鉴，充分发挥城市对外交往名片作用，进一步扩大蓬莱国际影响力。建设戚继光纪念馆，弘扬“战神”文化，世代传承爱国主义精神。
值得一提的是，蓬莱阁景区推出了城门开城仪式、戚家军巡逻等小场景文化演出，打造了仙女服饰体验馆、城墙咖啡、跨境等二次消费业态。电商免税中心吸引游客参观体验，实现蓬莱阁从“一小时游”到“一日游”的跨越。
2023年，蓬莱阁景区接待游客347万人次，同比增长403%，较2019年增长65.2%，创历史新高。
夜间旅游全程报道
开启“超长待机”模式
夜幕降临，蓬莱湾的灯光渐渐亮起，给古城披上了霓虹的外衣。
近年来，蓬莱探索夜间经济“新玩法”。三仙山等重点景区延长营业时间，实现“夜游全覆盖”。夜游产品的不断推出，让游客沉浸在仙境美景、烟火人间。每天吸引2万人次欣赏湾区夜景，“童话生活蓬莱湾”成功打造第三批国家级夜间文化旅游消费集群。
在完善配套建设方面，更新了第一海水浴场基础设施，第二海水浴场引进了体育休闲项目，整治了海水浴场周边环境，修建了2.2公里的海滨栈道。建成，打造14万平方米最美海滨花卉景观，打造“有“品味”、“品位”的度假接待体系。
同时，蓬莱注重业态更新，利用戚继光家乡鼓楼街区打造“蓬莱仙境非遗工坊街”，首批11个非遗项目落户。发布仙风、海韵等8大主题80个热门打卡点，推出4条城市漫步打卡线路产品、12条“仙海”微度假线路产品，共举办六场“八仙穿越”海上旅游节”做到“每月都有活动，每个季节都有精彩”。
白天有玩的，晚上有看的。开启“超长待机”模式的蓬莱，正在吸引越来越多的游客在此过夜、游泳，让“蓬莱湾两天一夜神奇生活”不再只是一句旅游口号。
完善保障机制
为游客提供“零差评”体验
走进蓬莱旅游大数据中心，映入眼帘的是一块巨大的屏幕，实时显示着各景区的游客流量、客源、消费等数据。
“文旅大数据平台打通了景区、商家端、用户端的大数据壁垒，为景区配备了智慧文旅‘新大脑’。通过数据的自动类比、整合、分析可以整合区域内的旅游客流、交通情况，气象等情况实时呈现在大屏上，完全可以满足整个景区的动态监控和智能调度。”蓬莱旅游度假区管委会主任王丽丽表示，通过这些数据，工作人员可以实时掌握旅游市场的动态。为游客提供更加精准的服务。在这里，数据不再是冰冷的数字，而是成为生动的旅行故事。
王丽丽介绍，针对行业日常监管存在漏洞、旅游旺季投诉量较高等问题，我们协调文旅、公安、当地乡镇街道等30多个部门和单位，节假日工作办公室、大数据中心集中办公，落实“15个城区“分钟到达、2小时处理、24小时解决”机制，及时处理和解决游客投诉。今年五一假期期间，我们共收到旅游投诉26起，均得到及时处理，游客满意率100%。
为进一步提升游客在蓬莱的体验，蓬莱区还创新旅游投诉“先行赔偿”，设立40万元“旅游投诉冲突调解基金”，对小额旅游投诉实行“先行赔偿”机制。赔偿。今年“五一”期间，迅速成功解决旅游纠纷13起，赔偿金额1.24万元，优先保障游客权益。
在道路交通优化层面，蓬莱探索“单向管理”。根据游客出行特点和旅游旺季交通流量变化，今年“五一”期间，首次对仙境路等8条重点道路实行限流，实行单向管理。拥堵指数由去年同期峰值6.8下降至1.74，平均车速由7公里/小时提高至25公里/小时。同时，落实党政机关事业单位内部停车场免费开放的政策。核心景区周边设置停车场31个，停车位12000余个，安排11个免费接驳点和8辆班车。班车班次561班次，接送游客1.6万人次，有序保障75万辆自驾车来蓬里旅游。
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