国家发布一日游合同范本，旅行社支持但救市预期不被看好

□宫晓蕾图片

■旅行3·15

□ 记者刘莹报道

本报济南讯 近日，国家旅游局、国家工商总局联合印发《国内旅游“一日游”合同（示范文本）》，整顿规范“一日游”市场继续混乱。记者采访发现，虽然旅行社表示支持并积极使用合同模板，但对其“拯救”预期并不乐观。

“一日游”乱象在一线旅游城市最为突出。今年春节，济南的裴女士一家三口报名参加了从北京站门口出发的长城和十三陵“一日游”。按照和旅行社约定的时间，第二天早上我在亚运村的一个商场门口等小巴来接我。一直等到6点30分，还没有接机的迹象。最后出发的时间已经是上午9点了，行程中导游给游客的实际游览时间不超过两个小时。去青岛探亲的关先生没有被住在栈桥的导游骗了，报名参加了崂山“一日游”。然而，游览只持续了一个半小时。剩下的时间就被导游带去购物了。

这样的例子不胜枚举，很多人都吞了。每次去北京，记者都会收到北京市旅游部门的公开短信：参加北京“一日游”时，请选择正规旅行社，不要相信街头广告。旅行社业内人士表示，凡是“坑蒙拐骗”、“一日游”盛行的地方，都存在着巨大的利益链，涉及的不仅是旅行社，还有黑车、黑导游、和黑色景点。一位知情人士表示：“因为这条线上利益集团太多，很难一下子彻底解决。”

“坑蒙拐骗”、“一日游”往往是流动性强的“买卖”，市场监管不力，让从事此类操作的人信心十足。去年，我省共查处“黑恶势力”6名、23名“黑恶势力”。据导游小郑介绍，这个数字只是冰山一角。

监管不力是“一日游”乱象不断的症结所在。记者了解到，目前全省旅游质量监督执法人员仅有116人，执法力量严重不足。从游客权益损失来看，非法“一日游”多靠黑景点和购物回扣。然而，在商业贿赂法中，对于多高的价格才算违法，并没有明确的定义。执法依据缺乏也是难以遏制非法“一日游”组织的原因之一。

记者了解到，不少报名“一日游”的散客基本不签订合同，交了钱后就跟着车走。今后这个习惯一定要改掉。我们不仅要签合同，还要签新版的合同模板。这是为游客提供出行保障的一种方式。新版合同明确取消了“一日游”行程中的购物、单独付费项目和免费活动。同时明确，旅行社变相强迫游客购物的，旅行社应按每次安排或强迫向游客支付旅游总费用的20%作为违约金。目前，青岛、烟台、泰安、济南等地旅行社使用的“一日游”模板均为统一的国内旅游合同模板，适用范围从一日游到多日游。 。内容上并无新版“一日游”。合同模板中的条款是如此有针对性。不过，由于新版“一日游”合同的使用不具有强制性，如果旅行社不主动提供，游客可以要求旅行社使用新版合同。

省消协法律援助专家提醒消费者，应对非法“一日游”问题，首先要从自身角度提高对非法“一日游”的认知，抵制低价诱惑。 ，不要盲目听从导游的劝说，高价购买假冒伪劣商品。产品。此外，消费者也应提高法律意识，及时向有关部门投诉，而不是默默承受。旅游管理部门需要配合公安、城管等部门开展定期检查和不定期抽查，加强对“一日游”市场的检查监管。

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常用的“一日游”

“作弊”伎俩

1.虚假宣传。承诺与实际旅游线路不一致，各旅行社鱼龙混杂。

2. 不同的价格范围。同一出行路线每位乘客需要支付的金额是不同的。

3、附加费用。强行收取超出最初承诺的费用。

4. 危险的旅程。游客没有与公司签订协议，也没有提供保险。

5、改变现状。用容易混淆的名字来代替旅游景点，冒充好景点。

6、景区名不虚传。欺骗游客，不经过相关景点。

7、持续的销售和导购。大量的时间花在了产品的推广上。

8、“老乡店”涉嫌诈骗。当游客进入玉石店时，他们没有办法投诉欺诈行为。

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