深入落实三会一课制度，严格党的组织生活，促进基层党组织规范化建设

为深入贯彻落实全面从严治党的部署和要求，推动我校基层党组织生活正规化、规范化、制度化，教育引导广大党员自觉遵纪守法。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活的若干指导意见》等根据党内有关规定，现就进一步落实“三会一课”制度，严格党的组织生活提出如下建议。实施意见。

一、深刻认识“三会一课”制度的重要性

“三会一课”是指党支部定期召开支部党员会议、支部委员会、党组会议，按时上党课。

党支部是党的最基本组织，是党的一切工作和战斗力的基础。支部是一面旗帜，守护着党的理想、信念、宗旨，指引着党员。支部是一座桥梁，连接着党心和人民心。新时代要完善“三会一课”制度，推动全面从严治党向基层延伸。这意味着各支部必须严格把关，真正发挥战斗堡垒作用。严支党支部，首先要从“三会一课”做起。

认真坚持“三会一课”制度，充分激活其制度效能。为了完善党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质；为贯彻落实党的管党、全面从严治党要求，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，增强党支部创造力、凝聚力和战斗力，并提供强有力的组织保障和基础支撑。

2、明确“三会一课”制度的内容、程序和要求

（一）支部党员会议

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。常称为支部会议，是党支部的领导机关。一般每学期不少于两次（支部党员人数较少，无党小组的党支部每月不少于一次），由支部委员会召集。具体流程如下：

1、会前准备。首先，确定主题。支部委员会召开会议，讨论决定股东大会的议题。二是提前通知。支部委员会必须在会议前将会议的内容、目的、时间和要求告知全体党员，以便党员明确会议要讨论和解决的问题，以便做好准备并能够充分在支部会议上发表意见。第三，确定谁参加。支部会议一般由全体党员（包括预备党员）参加。根据工作需要，也可邀请部分党外同志参加。

2. 开会。支部会议一般由支部书记主持。支部书记因故缺席时，由支部副书记或者支部委员主持。主持人应当报告支部党员应出席人数、实际出席人数、缺席人数，并声明会议是否有效。如有缺席，必须说明缺席原因，以及请假手续的办理情况。一般来说，支部会议必须有支部党员过半数出席才有效。会议决议须经出席会议的正式党员过半数通过方能生效。

3、围绕会议中心议题进行讨论。会议按照预定程序进行，要求各党员充分发表意见，认真讨论。会后如需贯彻落实会议精神，主办方应提出具体要求。需要决议的事项，按照少数服从多数的原则进行表决。

4、制定会议决议。支部会议的决议必须按照下列组织程序进行：首先提出决议草案；二是民主讨论；三、党员表决通过；四、报批；第五，落实。

5. 保留会议记录。记录内容包括会议时间、地点、党员出席与缺席、会议中心议题、党员发言要点、讨论中不同意见、支部会议决议等等。会议结束后，应将记录归档保存。

（二）支部委员会

支部委员会由支部党员代表大会选举产生，并报上级党组织批准。它是党支部的领导班子，也常称为支部委员会。支部委员会在支部会议休息期间负责处理党支部的日常工作。一般每月不少于一次，也可根据需要多次召开。具体流程如下：

1、会前确定主题。

2、准备材料，提交支部委员会讨论、修改。

3. 通知会议。告知支部成员会议内容、目的、时间和要求等，以便他们提前做好准备。会议须有过半数委员出席。必要时，可以召开支部委员会扩大会议，成员包括党组领导和有关党员干部。会议决议须经出席会议的全体委员过半数通过方能生效。

4.开会。支部书记宣布会议及会议议题；讨论主题；总结讨论、投票并形成决议；保存记录；及时向上级党组织和支部会议报告会议情况；认真组织实施各项决议。

（三）党组会议

党组会议是指全体党组成员出席的会议。每月不少于一次。如果分支机构有特殊任务，可以增加会议次数。内容一般围绕党的中心工作和党支部近期工作，结合实际一次解决一两个问题。具体流程如下：

1、会前确定主题。

2. 通知会议。将会议内容、目的、时间和要求等告知全体党员，以便他们提前做好准备。

3.开会。党组组长汇报党员出席情况和缺席情况以及本次会议的议题和要求；根据主题进行讨论；总结讨论，形成统一意见；保存记录；及时向党支部报告会议情况；做好决议落实工作。

（四）党课

党课是党组织以讲课形式定期对党员和入党积极分子进行教育的方法。一般每学期安排不少于两次。各级党组织领导成员和领导干部要带头讲授党课，每个党员和入党积极分子都必须参加党课。具体流程如下：

1、课前准备。确定党课内容；认真备课；通知聚会课程的时间、地点及相关要求。

2.班内组织。主持人统计党员出席情况；介绍讲师及讲座主题，提出听讲要求；讲座；听众做笔记。

3、课后要求。主持人对讲座进行总结并提出学习要求；党支部书记或者党组长组织党员讨论，做好记录，向上级党组织报告讨论情况；对于未上课的党员，党支部采用有效方法组织补课，使全体党员都能接受教育。

三、落实“三会一课”制度的工作要求

党章规定，每一个党员，无论职务高低，都必须加入党的支部、小组或者其他具体组织，参加党的组织生活，接受党内和群众的监督。党外；不参加党的组织生活、不接受党的监督的，一律不准参加。特殊党员受到内外群众的监督。党员特别是领导干部必须遵守党章党规，严格遵守党的组织生活制度，自觉接受党组织的教育、管理和监督，不断提高党性意识，坚定政治方向，严格遵守党的组织生活制度。遵守政治纪律和政治规则，发挥先锋模范作用。

首先是政治。推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，把“两学一做”作为“三会一课”的重要内容，“不忘初心、牢记使命”认真学习党的光荣历史，学习革命先辈和先进模范，必须牢记党规党纪，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，坚定理想信念，并加强“四个自信”。各党总支、党支部要定期召开专题会议，研究部署“三会一课”，精心组织支部生活会，开展批评与自我批评，切实增强党员党性和政治觉悟。

二是责任心强。各党支部书记是落实“三会一课”制度的第一责任人。全体党员要严格遵守“三会一课”制度，党员领导干部要带头做出表率。落实“三会一课”制度，必须纳入各党支部党建工作责任绩效考核和党支部规范化建设考核的重要内容，并充分发挥党员的参与作用。纳入党员教育管理和民主评议的重要内容。对无故不参加组织生活的党员，必须给予批评教育。情节严重的，按照党内有关规定给予处理；对不落实“三会一课”制度的党组织，要约谈或追究党组织书记责任。

三是求实效。各党支部要结合学科专业、教学科研、管理服务等实际，根据党员特点和需求，认真总结“三会一课”的有效做法和先进经验。并通过教学、辅导、交流座谈、参观考察等形式，大力推进组织生活载体、形式、手段创新，切实增强“三会三”活动的吸引力和实效性。一堂课”。

四是推动标准。各党支部要指定专人按照规定要求认真记录“三会一课”情况。党委组织部统一印发《南京特殊教育师范学院党支部工作手册》《党员组织生活手册》。各党支部和党员必须认真记录并妥善保存以备查阅。

中共南京特殊教育师范学院委员会

2018 年 3 月 26 日