华为云参建数字政府项目荣获数博会“管理创新奖”，引领数字政务新典范

8月27日，在2024数博会期间，由国家数据局指导，贵州省大数据发展管理局、贵阳市人民政府主办，中国信息协会协办的2024数博会“数字政府”交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。国家数据局副局长陈荣辉、贵州省人民政府副省长罗强、中国信息协会会长王金平等政产学企嘉宾齐聚一堂，围绕“释放数据要素价值 赋能数字政府建设”的主题，共同探讨数字政府建设的重大理论意义和实践价值。活动现场，2024数字政府创新成果与实践案例正式公布。

华为云参与建设的长沙市“政务一朵云”新体系、武汉市数公基、广州白云智慧城管系统、襄阳市基于“数公基”底座打造的“共同缔造创新应用运营平台”、克拉玛依基层“一张表”、延安吴起县数据服务平台项目、盐城市“城市驾驶舱”平台、邢台市“数据要素×城市治理”经验、廊坊经济技术开发区“一网统管”项目以及石家庄市基于鲲鹏构建数字政府等10个案例斩获数字政府管理创新类大奖，有力彰显了我国数字政府建设的蓬勃之势。

数字政府作为实现国家治理体系和治理能力现代化的战略支撑，是数字中国建设的关键环节和重中之重，“数字政府创新成果与实践案例”即旨在为数字中国的建设提供高质量的案例支撑和智力支持。长沙、武汉、广州白云等10座城市的入选，不仅是对其建设成果的高度认可，也让更多城市探索数字政府“有章可循”。

政务应用全面上云，网红长沙“大有可为”。一直以来，长沙高度重视云计算技术的应用，积极推动全市政务应用全面上云，以此实现数据云中存储、云上应用、云上创新，打破“信息孤岛”和“数据壁垒”。为此，按照全市新型智慧城市顶层设计整体规划，以政府数字化转型为目标，长沙市大数据中心携手华为云率先打造了“一主多辅、多云融合、自主创新”的“政务一朵云”新体系，为全市提供资源高效、应用敏捷、业务智能、安全可靠的政务云服务。目前，这朵“云”已支撑起长沙数字政府和智慧城市建设，并在各领域开展标杆应用建设，承载了“我的长沙”APP、视频云、“智慧文旅”“智慧党建”“智慧医疗”“智慧应急管理”等创新应用。

超大城市现代化治理，武汉走出“新路子”。自2021年以来，武汉城区人口突破1000万，跻身全国超大城市之列，超大城市现代化治理转型迫在眉睫。作为超大城市现代化治理武汉实践的重要一环，武汉市城市运行管理中心携手华为云共同建设了以武汉市城市数字公共基础设施为基础的城市运行管理平台，涵盖感知、事件、AI、调度四大中枢，具备体征模型、可视监测、事件枢纽、时空信息、综合调度等城市运行重要功能，为超大城市现代化、精细化治理赋能增效。目前，该平台已打通34个部门信息系统，接入三大类社会数据平台，归集496项城市体征指标，打造实时更新的城市体征模型，实现“一屏观全域”，实时接入公安、城管委、应急、市监、渔政等18个单位视频监控22万路，结合事件、体征数据，通过AI 大模型进行分析研判预警，实现“一体全监测”。

精“绣”“智”理，广州白云有“新招”。白云区是广州市面积最大、常住人口最多的中心城区，城市形态多样、城乡二元并存，因而城市管理情况错综复杂、工作量大、问题高度集中。针对这一情况，广州市白云区城市管理和综合执法局坚持向科技要动力、向改革要活力，在华为云AI大模型、数据智能、机器视觉等新一代信息技术能力赋能下，打造“智慧城管系统”，形成“1 4 N”治理体系，推动城市管理实现新变革。目前，白云智慧城管系统已在广东省及全国数十个地区进行推广试用。

古都襄阳创新探索，提效基层治理。基层治理是国家治理体系的重要组成部分，是实现国家治理现代化的基础和关键，其有效实施对于维护社会稳定，促进社会和谐发展具有重要意义。融合“共同缔造”的基层治理现代化方法论，襄阳市数据局携手华为云，在“数公基”基础之上联合打造了“共同缔造创新应用运营平台”，采用“1 3 N”技术架构，致力解决基层核心疑难问题，提升治理效率和居民获得感。

克拉玛依基层“一张表”，让基层“轻装前行”。新时代以来，国家精准施策，持续深化整治形式主义为基层减负，新 疆维 吾尔自治区积极响应，在全疆选取试点地州开展“基层一张表”专项改革试点工作。其中，克拉玛依市接此改革任务后，以数字化为抓手，通过业务重塑、数据整合与共享，着力解决基层报表总量多、频次高、干部填表占用精力多等问题，携手华为云在全疆率先开发建设基层减负“一张表”信息管理平台。目前，该系统已在全疆10个地州市成功推广，而且电脑、手机APP、移动端小程序等不同类型的端口，都能接入系统。基层工作人员入户走访时，一部手机就能实现信息核对、修改等功能，真正解决了基层数据共享难、重复录、多头报等问题，为新 疆智慧城市、智慧社区建设以及党建引领基层治理现代化建设提供了参考样板。

县域智慧“样本”，延安吴起向数据要价值。在县域智慧城市建设上，延安市吴起县起步早，走得实，通过几年的积累，政务系统存储了大量数据。面对海量数据，吴起县基于智慧城市底座架构，在华为云技术赋能下构建起数据服务平台，通过一体化表单工具的核心功能，实现县域数据全量纳管、治理、共享交换，减少数据重复采集、报表重复填报，发挥数据的最大价值。自平台上线以来，已显现出巨大的经济、社会和技术效益，助力降本增效，优化公共服务，提升民生福祉。

推进政务数字化，盐城驶入“快车道”。数字化是现代化建设中具有乘数效应的关键变量，盐城出台《关于加快推进“数字盐城”建设的实施意见》，提出建设集汇聚、展示、分析、研判、预警、决策和指挥等功能于一体的“城市驾驶舱”。在此背景下，盐城市大数据管理中心携手华为云于2021年8月启动“城市驾驶舱”建设，搭建城市级“数字底座”共享平台，通过数字赋能管理平台，统筹管理全市资源，高效赋能部门应用开发，有力支撑城市治理和辅助决策。截至目前，城市驾驶舱已汇聚8.7万路摄像头、3260个传感器、616个地图图层数据、市县乡209个会议终端、278台执法仪等，打通市级33个业务系统，覆盖市、县、乡、村四级共3.7万用户，接入联动指挥、辅助决策场景79个。

城市治理乘“数”而上，太行泉城凝结“邢台经验”。城市治理是发挥数据要素价值的典型场景，激活城市治理领域数据要素潜能，是城市治理现代化的必然要求。借助华为云整体技术和方案，邢台市数据局通过深入推进政务数据共享和信息系统整合，以政务云为数字底座，以数据共享交换平台汇聚数据为基础，以建设高质量“城市大脑”为引领，形成“数据要素×城市治理”的邢台经验，支撑城市发展科学决策，加强区域协同办公，推进公共服务普惠化。

迭代治理模式，廊坊进阶“一网统管”。作为一种创新的城市社会治理模式，一网统管是系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平的重要手段，国内大多数城市已经跟进，并走出了匹配本地需求的特色之路，廊坊开发区即是其中之一。廊坊开发区携手华为云构建起以“发现中心、分拨中心、处置中心”为一体的“一网统管”工作平台，对全区各个部门、多种渠道的事件进行统一整合，包括政务服务热线、融E办、物联网、智能视频识别、网格通、阳光理政上报等，提升事件的处理效率。

与“鲲鹏”同风起，石家庄稳筑政务云底座。行稳才能致远，石家庄在构筑云底座，服务政务创新所需的同时，更强调安全可靠。为此，石家庄市数据局携手华为云，基于先进的鲲鹏架构，融合华为云计算与大数据技术实力，构筑了坚实的政务云平台。平台自2022年9月上线至今，已稳定运行700余天，保持“0”事故，共为石家庄30 家使用单位提供云计算、存储、网络、安全等服务，迁移上云60 个业务系统，开通云主机1000 台，同时可满足各租户安全产品需求，完全满足上云单位的技术需求。

十城案例，只是华为云赋能数字政府和智慧城市建设的“缩影”。据国际数据公司IDC最新报告显示，华为云蝉联政务云整体市场第一，连续七年领跑，并在多个细分市场领先。城市建设，久久为功，从2012年克拉玛依政务云项目至今，华为云深耕城市云领域，服务城市高质量发展，已累计服务800多个政务云项目，与160多个城市共建“一城一云”。未来，基于华为全面智能化战略，华为云将秉承“一城一云一模型”发展理念，构建符合城市发展、产业特色的新型数字基础设施，共筑云上美好城市。