“揪之、究之、纠之” 为基层减负松绑提效

习近平总书记在山东考察时强调，要以党纪学习教育为契机，持续深化整治形式主义为基层减负，切实破除捆住基层的“枷锁”，让广大基层干部放开手脚，有更多时间和精力抓落实、谋发展。

揪准“关键少数”，以上率下提效果。各级领导干部是工作落实的组织者、推动者，应带头干实事、出实招、抓落实，一级做给一级看。切实履行主体责任，加大工作统筹力度，带头压减会议文件和讲话材料，带头发短文、讲短话，把主要时间和精力用于解决实际问题，坚决杜绝“只表态、不表率，只挂帅、不出征”的现象。把整治形式主义摆在重要位置来抓，及时叫停纠偏形式主义倾向，防止随意变通和乱开口子，筑牢形式主义反弹回潮防线，形成正作风、改作风的“头雁效应”。要系统施治、综合施策，针对发现的问题从制度机制上找原因，以严密制度解决深层问题、约束形式主义，同时把在基层减负工作中形成的好经验、好做法和好措施固化下来，推进基层减负常态化长效化。

究悉“行动阻碍”，精文减会提效能。“文山会海”是形式主义的主要表现之一，只有削文山、减会海，方能让干部把时间和精力集中到干事创业上。在今年以来中央层面通报4批典型问题中，有的地方精文减会意识不牢，对各部门各单位召开会议缺乏统筹，导致下属单位层层陪会。开会多、陪会多挤占大量工作时间，极大地牵扯了基层精力，让基层干部疲惫不堪，严重挤占了贯彻落实工作的时间。要纠正“不开会就是不重视，不发文就是不作为”的陈腐观念，严格会议立项审批，把不该开的会减掉，对同一系统、内容相关的会议进行合并，以视频会议、套开等方式缩减会议次数，反对“长空假”，倡导“短实新”，多开高效的会，多发管用的文，聚焦真问题、解决真问题，把精文减会作为务实为民的一项重要举措来抓，为工作高效运转提供保障。

纠偏“考评藩篱”，督查考核提效率。过多过频、过度留痕的督查考核让基层干部不堪其扰，制约着基层工作。山东省临沂市费县实行“千分制”“双千分制”“三千分制”考核体系，在指标设置客观上存在过多过细、不够科学、脱离实际等问题，考核体系不科学，加重基层负担。督查检查考核是为了发现问题、检验成效、促进工作，以留痕多少、上报材料多少为标准，只会催生形式主义，助长“材料政绩”。把基层从报材料中解放出来，要聚焦精与减，提升质与效，加强信息资源共享，合并同类事项考核、多部门联合考核，综合运用“四不两直”，直奔基层、直插现场，加大暗访抽查、突击检查、调度研判力度，坚持轻车简从、见人见事，避免造声势阵仗、层层听汇报、大范围索要台账资料，深入一线解剖麻雀，注重工作实绩和群众综合评价，让考核更接地气，既推动工作落实又减轻基层负担。

(黑龙江省佳木斯市郊区委组织部 杨靖淇）