习近平总书记曾在黑龙江考察时提出“新质生产力”。近日,第12期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《开创我国高质量发展新局面》。文章强调,新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。因此,要汇聚新质生产分力,形成新质生产合力,开创我国高质量发展新局面。
科技创新引领。科技创新是提高生产力水平的核心驱动力,在新质生产力的发展中起着关键作用。技术革命性突破作为实现新质生产力的重要途径,能够催生新产业、新模式和新动能。要将科技创新高效转化为产业创新,要围绕创新链布局新兴优势产业链,服务链主企业向产业链两端延伸,实现产业链再造和价值链提升。同时,探索建立产业链 “链创 ” 协同创新机制,积蓄支撑产业创新的新动能。加快绿色发展也是科技创新引领新质生产力的重要方向。在新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下,绿色发展与技术革命相伴相生。科技创新带来的生产工具革新能推动现代产业体系的全面革新,实现传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级。
优化生产关系。为了适应新质生产力的发展,必须通过进一步全面深化改革,调整与新质生产力不相适应的生产关系。依据马克思主义政治经济学的生产力与生产关系矛盾运动规律,生产关系对生产力具有反作用,我国发展新质生产力需要对生产关系进行调整。生产关系可以分解为人们在生产、交换、分配、消费等领域结成的经济关系。在生产领域,以推动组织和科技创新为载体、以提高要素组合效率为导向来调整人们之间的经济关系,是加快发展新质生产力的客观要求和重要突破口。具体而言,要严格落实以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本制度,扎实实施 “两个毫不动摇” 制度安排和政策举措。在交换、分配和消费领域,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。
形成发展合力。推动新质生产力发展需要破除阻碍、加强合作、形成尊重人才制度,在开放中提高新质生产力,积极培育未来产业和战略性新兴产业。一方面,要发挥新型体制优势,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的定位和布局,形成国家实验室体系,以国家战略科技力量的有力牵引加快发展新质生产力。同时,构建多元化协同式立体创新体系,整合科技创新主体,发挥高校院所作为前沿性、基础性研究的主力军优势,协同企业创新主体、联动投融资主体、发展技术转移服务主体,满足产业创新全方位、系统化的需求。另一方面,要激发创新人才潜能引领产业创新。实施科学家和企业家牵手工程,推动产业创新与科技创新融合。深化科技体制改革,破除阻碍新质生产力发展的体制机制障碍;深化科技领域 “放管服” 改革,分层分类建立科技创新引领评价标准,完善科技创新引领度、贡献度、支撑度考核评价,促进构建以“用” 为导向的科技创新评价体系。
(陵水县市场监督管理局 邹照伦)