乡村治理——解小事，办大事

如何处理好住房、邻里、人居环境等纠纷，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态？20世纪60年代出现的“枫桥经验”为内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗三道桥镇乡村治理提供了可行之法。

乡村“自”治，基层调解有队伍。近年来，杭锦后旗三道桥镇因地制宜、推陈出新，组建了“三长五老八书记”联调机制。为“枫桥经验”赋予了新的时代内涵，这支调解队伍有力推动三道桥镇的矛盾纠纷源头预防化解，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态、化解在基层。

直面“硬骨头”，特色调解显专长。懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动的“三长五老八书记”即由杭锦后旗三道桥镇人民法庭庭长、派出所长、司法所长，联合辖区老干部、老战士、老专家、老教师、老模范以及8个行政村的村支部书记这些“能人”“老资格”共同组成。“喝茶议事”、“村村调解”、“圆桌调解”在基层各显其能。

就近“找说法”，纠纷解决出实效。如何做到化解群众矛盾不出村、不远行?三道桥镇创办“枫桥驿站”矛盾化解平台，紧紧围绕“源头化解矛盾风险”固本强基主题，坚持“抓早、抓小、抓苗头，预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的“三抓三前”工作理念。今年以来，调解中心共化解矛盾纠纷13起，结案13起，形成卷宗5件，其余8件都已口头答复当事人并已调停，进行司法确认2起并已履行，真正做到了“小事不出网格、大事不出村、难事不出镇，矛盾不上交”，形成了独属于三道桥的乡村治理模式。

三道桥镇“三长五老八书记”联调机制的不断完善、推进不仅践行了新时代“枫桥经验”，更打通了服务群众的“最后一公里”，走进了群众心坎里，成为维护三道桥镇和谐稳定的一道亮丽风景线。

（巴彦淖尔市杭锦后旗三道桥镇 戴欣茹）