基层,是国家治理的基石,也是政策落实的“最后一公里”。然而,长期以来,基层负担过重成为了一个突出问题,严重影响了基层干部的工作积极性和基层治理的效能。
基层负担过重,表现形式多样。文山会海屡禁不止,大量的文件和会议让基层干部应接不暇,耗费了大量的时间和精力。各种督查检查考核过多过频,且标准不一,基层干部为了应付检查,往往不得不加班加点准备材料,甚至出现“造假迎检”的现象。此外,“责任甩锅”“层层加码”等问题也让基层干部苦不堪言,许多工作任务最终都压在了基层,导致基层干部压力巨大。
基层负担过重,带来的危害不容忽视。一方面,它严重挤压了基层干部服务群众的时间和精力,使得他们无法全身心地投入到解决实际问题中去。比如,本该用于走访调研、解决民生诉求的时间,却被用来填写各种报表和总结。另一方面,过重的负担容易导致基层干部产生消极抵触情绪,影响工作的积极性和主动性,进而影响工作质量和效率。
为基层减负,需要从多个方面入手。首先,要精简文件和会议。严格控制文件和会议的数量、规模和时长,提高文件和会议的质量,做到“少而精”。例如,一些地方推行“无会日”制度,每周固定一天不安排会议,让基层干部有更多时间处理实际工作。其次,要优化督查检查考核方式。合并同类项,减少不必要的检查,多采用不打招呼、不听汇报、直奔现场的方式,注重工作实效。再次,要明确职责边界,防止“责任甩锅”。上级部门要合理分配任务,不能随意将工作推给基层,同时要为基层提供必要的支持和指导。
为基层减负,不是一句口号,而是要实实在在地落到实处。只有为基层干部松绑减负,让他们轻装上阵,才能激发基层的活力和创造力,提升基层治理效能,更好地服务人民群众,推动党和国家的事业不断向前发展。