城中村作为城市化进程中的特殊产物,其治理问题一直备受关注。2024年1月8日,厦门市翔安区内厝镇莲前村正式吹响城中村现代化治理的号角,莲前“村两委”因地制宜,积极探索,提出了“一建三联”的治理新模式。其中,“一建”指的是加强基层党建,为治理提供坚强的政治保障;“三联”则是指“联心“、“联力”、“联防”,通过凝聚民心、整合力量和群防群治,共同推动城中村社会治理的现代化。
“一建”:加强基层党建,完善组织架构。通过构建“村居大党委 片区(即莲前、莲后和张厝片区)党支部 楼栋长”三级管理体系,建立“村大党委领衔,村干部包片区,小组长管楼栋”机制,定区域、定人员、定责任,让村两委班子成员充当片区内的“小书记”,小组长当楼长,统筹推进片区范围内基层党建、社会治理等重大事项,充分挖掘村内各类党组织、社会组织等力量,实现党建工作的全覆盖和精细化。
“联心”:凝聚民心,共建和谐家园。莲前村始终坚持以人民为中心的发展思想,通过走村入户,开展面对面、心贴心“零距离”沟通,向村民普及城中村现代化治理的意义、目标和具体措施。同时,定期组织丰富多彩的文体活动,打造农村大舞台,不断增强村民的归属感和责任心,涵养城中村治理的良好氛围。
“联力”:整合资源,形成治理合力。通过推行“党建 村民圆桌会、四会协商和社团帮办”等议事议会制度,挖掘村老乡贤、村民代表等多元主体力量,定期共商共议共克城中村治理中的重点难点问题,推动莲前村城中村现代化治理效能全面提升。
“联防”:群防群治,推动社会治安常态化管理。通过搭建社会公众参与平台,整合现有村居微型消防站、综治巡逻队、民兵队等力量,推动集信息采集、路面巡逻、应急处突、抢险救灾、服务群众于一体的基础队伍建设,打造一支精锐部队提升群防群治力量。不断提升村居消防安全、治安管控、矛盾调解水平,及时消除社会治安隐患和消防安全隐患。
(福建省厦门市翔安区内厝镇莲前村党委书记助理 王玮)