党的二十届三中全会《决定》明确指出:“要健全为基层减负的长效机制。”随后,中办、国办联合发布了《关于整治形式主义为基层减负的若干规定》,旨在从制度层面彻底摆脱形式主义与官僚主义的束缚,让基层焕发新的活力。
明晰权责,为基层松绑。基层是党的执政基石,是服务群众的最前沿。为有效减轻基层负担,首要任务是明确治理权责。需通过制度建设,科学划分不同层级、部门及岗位的职责范围,确保“属地管理”合理规范,防止责任层层下压。同时,要树立“重实干、重实绩、重担当”的鲜明导向,鼓励基层干部勇于担当、积极作为,确保基层事务有专人管、责任有人担,让基层干部能够心无旁骛地投入到实际工作中去。
优化考核,激发基层活力。基层干部是党和国家政策落实的“最后一公里”。然而,当前基层考核体系中存在的名目繁多、频率过高、重复考核等问题,严重制约了基层干部的工作积极性。因此,必须优化考核管理,精简考核体系,减少不必要的考核项目和指标,从注重“材料”和“痕迹”转向考核工作成效和潜在业绩。通过科学合理的考核方式,激励基层干部将更多精力投入到实际工作中,真正做到干实事、出实绩。
整治“指尖负担”,提升治理效能。随着数字技术的发展,政务APP、小程序等成为基层治理的新工具。然而,随之而来的“指尖上的形式主义”却给基层干部带来了新的负担。为此,需加强对政务应用程序、公众账号和工作群组的规范管理,坚持集约高效、便民减负的原则,减少不必要的签到打卡、积分排名等活动,避免过度消耗资源。同时,应利用数字技术推动制度创新、流程再造,建设高效集成的政务平台,提升基层治理效能,让基层干部能够更加便捷地服务群众、解决实际问题。