基层减负见“行”更要见“效”

党的十八大以来，习近平总书记高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，多次强调要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。基层减负不仅要将力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，还要深度思考基层减负如何“减”到关键处，把握好“减”与“不减”的平衡点，真正为基层松绑解压，确保减负工作落到实处、取得实效。

坚持问题导向，减“数量”不减“质量”。基层工作千头万绪、繁琐复杂。要聚焦重点抓落实、抓推进，在严格把关、跟踪问效等工作机制上下更大功夫，激活基层经验、激励基层干部、激发基层活力。要建立长效机制，简化制度、简化方法、简化模式，变“层层抓开会”“层层发文件”为“层层抓落实”，确保基层减负不是昙花一现，让基层干部轻装上阵。要敢于放权、还权，把更多的资源、服务、管理下移至基层，让基层少一些压力与阻力，多一些动力和活力。要充分听取基层干部的心声，围绕基层干部需求精准施策，为广大基层干部“解压”“松绑”。基层干部要树立正确的政绩观，避免本末倒置，用真心多下村、多入户，以实地调研来代替“纸上调研”，在群众工作中自然留痕，减少台账的厚度，增加为民服务的温度，真真正正干出群众满意的政绩。

突出靶向解决，减“负担”不减“落实”。“下之所以为，惟上是视”，要深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题，主动整改、带头整改，要充分听取基层干部的心声，为广大基层干部“解压”“松绑”。整治形式主义要切实减负，不能为了减负而减负，让“整治形式主义”再次成为形式主义。基层是面向群众最直接的窗口，最重要的是让基层把更多的精力用在服务群众上，用在为群众办实事解难题上，而不是迎接一次又一次的形式化检查和表面工作中，让基层工作回归服务群众的本质中去。基层干部要自觉增强服务意识，切实转变工作思路，放下包袱、放开手脚干事创业，扑下身子干实事、谋实招、求实效，把能力本领体现到干成事、干好事上。

健全长效机制，减“压力”不减“动力”。整治形式主义要在工作机制上下真功夫，在作风上立新规矩，依靠完善的制度改进问题，督促各级部门层层减负。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，为干部大胆探索、先行先试营造宽松工作氛围，不以按图按表打分划线评判干部优劣、检验工作成效。建立健全容错纠错机制，给予容错空间、试错底气，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。把干部从繁杂的考核中解脱出来，真正实现卸包袱、抓落实。加大正向激励，鼓励担当作为，激发基层知责、负责的作风和“不待扬鞭自奋蹄”的内生动力，让干部在基层一线经风雨、壮筋骨，长才干、创实绩，让有想法、敢担当的干部敢于事，营造实干担当、敢为善为的良好干事氛围。

（黑龙江省佳木斯市郊区委组织部 杨航）