党建引领专属网格 数智赋能“齿轮相合”释放基层治理乘数效应

当下文旅市场火热的同时我们在基层治理方面也做了一些思考，根据郑州市委安书记在党建引领推进网格化治理工作观摩推进会上的讲话精神，结合度假区区域实际，按照“一项目一专属网格”的原则，设立以度假区总部为数智赋能中心，辐射涵盖成熟项目专属网格，数智赋能中心以党建引领为“轴”，政企互融为“齿”，“数联、物联、智联”为轮，轮齿咬合，相互赋能，构建“一核两融三联”网格治理体系，实现“中心调度、数网协同、智慧互联”的景区治理新模式。

一核为轴，定准专属网格矩阵 。以党建引领为核心，充分发挥党组织在网格化基层治理中的领导作用，将党委建在中心、支部建在网格，集团中心党委下设专属网格党支部，出台《中心党委工作办法》，完善党建阵地，定期召开党委会，研究协商度假区党建工作及阶段性中心事务。设立“网格驿站”、“红色志愿服务站”、“党员先锋岗”等特色站点，组建 “红色力量”参与秩序维护，开展N项志愿服务等工作。

两融为齿，建强专属网格引擎。将旅游度假区各旅游项目原有的成熟管理框架与专属网格队伍建设相融合，设置专属网格的初衷在于做好政企链接，更好的赋能企业，服务游客，所以在网格队伍建设上，坚持“不打破企业原有管理体系、不改变企业正常运营、不干涉企业所有人员调整”三不原则，以项目负责人为专属网格网格长“全面抓总”，景区职能部门负责人担任网格员“管事”，承担着收集基础信息、宣传政策法规、排查化解纠纷、协助解决问题等职责。同时加强网格员培训，完善网格员各项工作机制，每周召开一次专属网格工作会议。探索建立网格员差异化绩效考核机制，评选“金牌网格员”激发网格员的干事创业热情。将政府各职能部门监管与服务和度假区各项目运营与需求相融合，由政府和企业两个层面双向发力，全面发挥统筹多个部门协同服务企业服务社会功能，健全完善网格“吹哨、报到”运行机制，发挥行业部门专业化优势，推动公安、市场监管、执法、应急、宣传等部门下沉网格，对分属区域内外进行秩序维护、安全保障、应急处突、宣传推介等全方位服务。企业做优做强专属网格功能，保证联动工作机制运转顺畅，形成专属网格治理的强大合力。

三联为轮，放大专属网格效应。例如经常在景区遇见走儿童失现象。网格员了解到相关情况后，迅速联系数智赋能中心值班人员，中心值班负责人启动应急预案，在网格工作群发布通知，网络维护人员通过技防监控平台按照研判路线查找，附近网格员发挥他们人熟地熟的优势，展开全方位搜索。同时，中心值班人员积极上报镇城运中心，镇城运中心立即向派出所进行派单，网格员与巡查民警建立实时联系，最终找到走失儿童。专属网格从发现问题到上报网格长再到做出反应、调整指挥体系，从日常模式切换到应急模式，全部人员在1小时内即可完成反应；经过网格应急处置与多部门联动等一系列组合拳，面对突发情况可迅速反应立刻组织力量处理，确保游客安心出游。

依托区域“网格 ”组织优势，建立“数联、物联、智联”三位一体景区智能化管理体系。真正实现景区管理“全覆盖”，服务游客“零距离”。党建引领网格化治理，加强统筹谋划、整合多方资源、创新方法举措，发挥各级党组织和党员示范引领作用，推动基层党建与网格化治理同向发力、同频共振，走出一条党建引领网格化治理的“新路径”。

（作者：郭磊）