“加减乘除”四法推动法治思想落地落实

近期，二十届三中全会在京举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会提出：“必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。”

治国有常，利民为本。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益，人民是全面依法治国的基础，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，这也是由中国共产党的根本宗旨所决定的。

落实科学立法主体责任，在监督合力上做“加法”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视立法工作，在多个场合多次对“科学立法”作出重要论述，强调“全面推进依法治国，必须坚持科学立法”“要抓住立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法”等。人民是依法治国的力量源泉，保障和发展人民权益是法治建设的应有之义，是完善法律提醒、加强和改进立法工作的根本目的。通过“科学立法”，逐步完善现有法律制度，保障人民各项权利不受侵犯、应享权利得到落实，不断满足人民对美好生活的新期待。

推动严格执法去冗存真，在职权滥用上做“减法”。“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”以人民为中心的严格执法是维护社会主义法治的关键举措，是区别于西方资本主义法治的显著标志，也是人民群众根本利益得以实现的重要保障。自古皆有死，民无信不立。一是要强调依法行政，特别是基层政府，作为连接人民群众的“最后一公里”，依法履行法定职责，以规范的程序、科学的决策维护人民群众合法权益，是提高公权利公信力的最好方法。二是要增强执法效能，执法机关始终要以人民群众反映最强烈、盼望最强烈、要求最强烈的问题为导向，切实提高执法效能，高效执法。三是严厉打击违法，对待不法分子要重拳出击，对侵犯人民权益、破坏人民安宁的行为绝不姑息手软，全力为人民营造路不拾遗、夜不闭户的良好氛围。

推动公正司法上下协同，在同频共振上做“乘法”。公平正义是社会主义法治建设的内在要求，“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。在司法实践中，要维护司法机关权威，确保司法机关独立公正行使职权；要增强司法机关为民服务的本领和能力，发挥司法机关在维护人民权益过程中保驾护航的作用；要始终保持同人民群众的密切联系，倾听群众呼声，聚焦解决人民群众反映最强烈、最突出的问题，提高人民群众的满意度。

提升全民守法实战实效，在顽瘴痼疾上做“除法”。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“法治社会是构筑法治国家的基础。”全民守法是建设法治社会的重要基础，首先就要树立对法律的信仰，加大普法力度，锻炼培养人民群众法治思维，增强法治观念，形成法治“潜意识”，确保在日常工作和生活行事中有法可依、有理可循，从根本上减少违法犯罪事件的发生。其次要建立守法信用记录，完善守法诚信奖励和违法失信惩戒机制，从制度上遏止违法犯罪行为的发生。