admin党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国资国企工作。习近平总书记站在党和国家工作大局的高度，就国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和重大部署，为新时代国资国企工作指明了方向、提供了根本遵循。国有企业权力集中、资金密集、资源富集，廉洁风险不容忽视，要把防范廉洁风险作为全面从严治党的重要抓手，以有力举措和扎实成效，推动营造既有秩序又有活力的优良环境。
一是压实主体责任。要在国有企业各级领导班子中深入开展全面从严治党形势教育，讲清楚防范廉洁风险对推动国有企业长远发展、保障干部职工职业发展等方面的重要作用，切实增强主动抓的责任感。要切实改进对领导班子的检查考核和评价激励机制，对主动防范风险、主动发现问题、主动查处问题的领导班子，在年度考核、评优评先和提拔重用方面予以倾斜，形成大抓廉洁风险防范工作的鲜明导向。要推动追责问责落地。对廉洁风险防范失职失责甚至掩盖问题、压案不查的，坚决追责问责直至给予纪律处分;对发生窝案、串案的单位实行领导责任倒查，重点核查是否存在履行主体责任不到位、廉洁风险防范不力等问题;对应履责而未履责的进行约谈、批评、诫勉直至给予纪律处分，真正实现以“问责”促履责。
二要强化顶层设计。国有企业党组(党委)要强化廉洁风险防范统筹谋划，加大改革创新力度，建立健全制衡权力运行的制度机制。要全面排查廉洁风险，压实职能部门责任，组织物资采购、工程项目等部门深入查找采购、工程领域各环节廉洁风险，建立完善有效管用的监督管理制度和机制，确保廉洁风险“全知道”、全控制。要加大国有企业纪检监察体制机制改革力度。大胆尝试国有企业纪检监察干部实行上提一级管理，明确下级纪检监察干部的人事、工资福利等事项由上级党组织管理，下级纪检监察机构的业务、业绩评价等事项由上级纪检监察机构负责，切实增强监督的独立性、权威性，解决不愿监督、不敢监督的问题。要加强国有企业纪检监察机构与所在地纪委监委协同联动，提请定期核查干部职工因酒驾醉驾、涉黄赌毒等受到处理的情况;在重要节假日前夕和期间，提请与地方纪委监委协同开展明察暗访，及时发现并处理国有企业干部职工违规吃喝等“四风”问题。
三要深化关键环节监管。要创新监管手段，推行智能化招投标改革，以自动匹配招投标条件解决定向招标、以自动电子清标解决“围标串标”、以自动抓取工程业绩和信用情况解决人为操控、以自动智能化评标解决评标不公等问题;同时进一步优化专家抽取、通知系统，探索远程异地评标等方式，最大限度减少人为因素干扰，降低腐败风险。要建立采购等关键岗位人员轮岗交流机制，充分发挥好交流这一“物理隔绝”作用;对新进采购人员要第一时间开展警示提醒，督促扣好“第一粒扣子”。要探索创新“八小时外”监督。通过廉洁家访、巡察了解、同事谈话、日常谈心等方式，了解国有企业采购岗位干部职工的社交圈，防止其因在工作时间之外被“花式围猎”而失节失守。
四要加强廉洁文化建设。要加强国有企业廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化的价值导向、行为约束作用，促进国有企业领导干部和关键岗位员工牢固树立崇廉耻贪的价值理念，为廉洁风险防控注入文化“廉动力”。加强廉洁文化建设要注重政治引领，以社会主义核心价值观为引领，做深做实党性党风党纪教育、党的光荣传统和优良作风教育，修“心学”、治“心病”。既要通过深入学习廉洁典型，激励见廉思齐、见贤思齐，又要深刻剖析违纪违法典型案例特别是通报“身边人”典型案例，让干部职工以反面典型深刻警醒，从而知畏、知止。要注重受众导向，坚持在载体上务实创新。要以“新表达”增强吸引力，运用新技术新手段创新廉洁文化表达形式，提升廉洁文化宣传触达率，充分发挥其潜移默化、春风化雨的浸润功能。要注重共建共享，加强建立协作机制。要建立健全各级党组(党委)统一领导、纪检监察机构组织推动、职能部门各负其责、各层级各领域齐抓共管的工作机制，上借下力、下借上势，同向发力、同频共振。
五要加大惩处力度。惩处是最有效的预防。要坚持违纪必罚、有腐必反、有贪必肃，以惩处强化“不敢腐”、带动“不想腐”。要加大工程项目、物资采购、营销费用、大额资金等重点领域关键环节问题的核查力度，实事求是运用监督执纪“四种形态”，加大违规违纪案件查办力度。尤其注重抓早抓小，纠治苗头性倾向性隐蔽性问题，通过严管严治达到防微杜渐。要坚持查办案件与以案促改统筹谋划、同步推进，深刻剖析典型案件背后的深层次问题并提出精准整改意见，督促开展专项治理、完善制度机制，实现标本兼治。要建立干预办案登记制度，对领导干部打招呼违规干预办案的予以记录，对情节严重的及时批评教育，给予纪律处分、组织处理，为监督执纪工作营造良好环境。
(河南郑州航空港 郑帅兵)
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