以积极的工作主动书写少数民族市县就业高质量发展

随着社会的持续发展，当今世界处于百年未有之大变局，世界局部战争频发，风险与机遇并存。在海南建设自由贸易港的背景下，海南省少数民族市县如何瞄准自己的定位抓住机遇快速发展，如何保障基本民生，如何保障社会稳定，如何推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，就业部门不可或缺。

少数民族市县的社会发展与劳动力情况有其独有的特点。一方面，少数民族市县农村青壮年劳动力外出务工的就业意识不强，更倾向于在农村发展种养殖生产。另一方面，就业和再就业的形势仍然严峻，少数民族市县企业少、项目少，吸收就业人数少，稳定就业难度较大。“招工难”和“求职难”并存，农村待业青年、高校毕业生等就业观念有待提高，求职创业积极性不高，新增劳动力实现就业人数较少。就业等部门只有以更加积极的工作主动，才能更好推动少数民族市县的就业工作高质量发展。

一、以工作主动强化公共就业服务稳就业，通过线上线下等方式为企业及求职者搭建供需对接平台。一是关注重点群体，开展就业困难人员排查，做好就业兜底。全面排查相对稳定脱贫户、监测户等重点群体就业需求情况，按照“一人一档”“一人一策”建立台账，制定帮扶措施，每人每年开展职业指导，推荐就业岗位及开展技能培训。二是持续开展公益招聘活动。举办就业困难人员、高校毕业生等专场招聘会，为求职者与用工单位牵线搭桥，做好供需对接服务。三是加强就业驿站建设及运营管理。完成乡镇就业驿站建设，就业驿站服务实现重点区域全覆盖，进一步加强就业驿站与求职者、企业的服务联系。对有用工需求的单位进行排查登记，做好求职者登记，提供就业岗位服务推介。向各乡镇、村委会的求职群众发布优选岗位信息，举办村级招聘会，入户走访重点群体，提供送岗位上门服务，持续做好跟踪，促进实现稳定就业。

二、以工作主动推进技能人才培养提供人才支撑。一是加强职业技能培训。结合少数民族市县产业发展和群众需求，重点开展家政服务、农业技术、特色农产品制作等工种，同时做好培训后岗位推送等就业跟踪服务。二是围绕少数民族市县重点产业对技能人才需求，开展技能竞赛与创业大赛，鼓励群众积极参与就业创业活动。

三、以工作主动提供精准就业帮扶助力乡村振兴。一是抓好城镇与乡村公益性岗位开发管理。结合少数民族市县实际积极开发保洁员、巡河员、农村公路养护员、就业协管员、管水员、库管员、政策宣传员、辅助调查员、动物防疫员等岗位以及其他非营利性劳动服务岗位，促进就业困难人员实现就近就地就业，做好公益岗人员的考勤管理与动态调整，建立实名制台账。二是抓好外出务工奖补及交通补贴政策落实，提升脱贫人口务工积极性，促进增收。三是抓好就业帮扶车间建设管理，积极推广宣传政策并上门为企业服务，落实帮扶车间政策，鼓励吸纳脱贫人口及监测对象就业。四是做好未就业高校毕业生就业帮扶工作，特别是雨露计划毕业生就业帮扶工作。安排专人对未就业雨露计划毕业生进行跟踪服务，每名毕业生至少开展2次岗位推送、1次就业指导和政策宣传。积极举办高校毕业生专场招聘会，推荐离校未就业高校毕业生参加重点企业招聘，鼓励政府、企事业等单位帮扶解决就业一批。五是抓好“三支队伍”建设，培育农村劳务带头人、致富能人和乡村匠人等“三支队伍”，充分发挥“典型”带动就业作用，落实职业介绍补贴及创业补贴，鼓励带动农民工就业。

四、以工作主动优化公共就业服务能力打造良好营商环境落实各项补贴政策促就业。及时将惠企利民政策通过政府网、新闻网、微信公众号等方式向社会公布，积极通过免申即享、直补快办及数据比对的方式，落实稳岗返还补助、扩岗补贴、社保补贴及吸纳就业奖励补贴等。完善创业服务体系，持续做大创业担保贷款规模，加强创业孵化基地建设，持续推动创业带动就业。

只有坚持高质量稳定就业的目标导向，以工作主动推动地区就业高质量发展，才能为海南自由贸易港的建设提供配套服务。

（五指山市就业服务中心  黄肖文）