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实现基层减负“车马相适”,赋能基层提质增效

近日,全国乡镇(街道)履行职责事项清单工作推进会 以电视电话会议形式在京召开。中组部部长李干杰出席会议并 讲话,强调要进一步明确乡镇(街道)职责,形成事权清晰、 责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系。深 化拓展减负成果需要标本兼治,只有明确基层该承担的工作范 围、职责事项,才能真正做到减负增效。各级各部门应坚持权 责相适、职能明确,依据基层实际厘清权责边界,推动基层干 部心无旁骛耕好“责任田”,做好“分内事”,持续激发基层 干事创业活力、提升基层治理效能。

做好“为车减负”,明晰权责边界,为基层干部减负松绑。“上面一根针,下面千条线”是基层干部的工作现状,基层干部工作千头万绪,任务繁重。相关上级部门要认识到,要做到切实为基层减负,就要明确权责,不能什么事都压给基层做,基层应该承担哪些工作任务,要划定清晰明确相关事项。明晰权责边界关键在清理规范编制基层权责清单,明确基层需要履行的权责事项,严格落实基层主体责任制,提升基层权责任务完成效能,实现权责到人,权责一致,权责清晰,严格减少基层权责之外的工作任务。为基层干部切实松绑,让基层干部种好“责任田”,干好“分内事”

重视“为马赋能”,做实强基固本,为基层治理科学赋能。如今,个别上级部门给基层的任务安排与结果验收时间较短、各种检查考核多、各种填报表格多、各种汇报多等情况,导致基层不得不使用形式主义应付差事。基层要减负增效,实则是要站在基层角度清除形式主义之风,更要着重认识到形式主义之风形成的本质是官僚主义。相关上级部门要紧盯形式主义老问题和新表现,要向内整治官僚主义之风,标本兼治,源头治理,同时,也要重点破解文山会海问题,探索建立基层赋能清单。切实推动为车减负,为马赋能双向发力,运用减负的长效机制给予基层干部工作支持。

加强“车马相适”,优化资源匹配,为基层治理提质增效。基层工作任务重,但是编制少,人员少,时常出现人员和工作量不匹配现象。如果想把多如牛毛的每项工作都扎扎实实做好,一方面,要让基层干部回归本职工作,腾出更多时间和精力,组织动员群众和各方力量参与基层治理,更好地维护群众利益、为群众办实事好事;另一方面,各地要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜,优化整合资源、强化人员队伍、保障配套设施。基层减负要让群众满意,关键在于要让基层干部信心十足,优化资源配置,加强干部干事创业的热情,才能切实提升群众幸福感。

(内蒙古乌拉特后旗人民法院  邵臻弘

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