《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中指出:城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。乡村全面振兴作为城乡融合发展的必然要求,对促进城乡建设、推动城乡经济发挥着重要作用。
强化组织振兴,健全乡村振兴保障。以建强基层党组织,提升基层党建工作水平为切入点,坚持抓强班子、选强队伍、增强保障,持续夯实乡村振兴组织基础。聚焦乡村振兴有效衔接,推行“党支部 企业 合作社 基地 农户”模式,联合各级党支部,把支部建在产业链上、党员聚在产业链上。坚持以“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范创建行动为抓手,突出抓两头带中间。通过培育和发展社会组织,尤其是乡贤理事会、村民议事会、道德评议会等各类协商自治组织,有助于协调利益纠纷,建立自治、法治和德治相结合的现代乡村社会治理体系。
着力产业振兴,夯实乡村振兴基础。习近平总书记指出,乡村振兴要靠产业,各地要各展其长,走适合自己的振兴道路。实现产业振兴,打造产业体系,推动产业立体化发展。一是科技赋能,打造信息化产业体系。将最现代的理念和科学技术嵌入到传统农业的生产经营过程中,利用电商、数字农业、智慧农业全面提升农业社会化服务水平。二是延长产业链。推进产业振兴,必须从当地的实际出发,关注到其原本的资源、禀赋和特色,以农业为本,生产农产品、延长产业链、提升价值链,实现产业增值。三是扩大产业规模。与周围乡镇、村庄进行大规模的跨区域联动,走联合发展的道路,形成规模化产业。
聚焦人才振兴,紧抓乡村振兴关键。习近平总书记指出,推动乡村人才振兴,要把人力资本开发放在首位,强化乡村振兴人才支撑。牢固树立“人才是第一资源”理念,构建乡村产业、治理和科技人才矩阵,让各类人才在农村广阔天地大展才华,为乡村振兴注入源头活水。一是发挥乡土人才致富带头作用。把乡土人才作为乡村产业振兴的主力军,大力实施农村创业创新带头人培育和优秀乡土人才遴选培养行动。建立乡土人才库,从中评选优秀乡土人才。培训高素质农民、致富带头人,培养“土专家”“田秀才”“乡创客”。二是建设基层骨干队伍。把基层骨干队伍作为乡村治理的关键所在,常态化抓党建促进基层治理能力提升,推进农村“带头人”队伍优化,打造乡村振兴的新生代力量。