admin随着农业机械化程度不断提高，收割机等大型农业机械在农业生产中的作用日益显著。特别是在农忙时节，农户对收割机的需求急剧增加，但由于缺乏有效的价格监管机制，租用收割机的价格出现了不合理上涨的现象，甚至出现割前统一抬价、割后恶意加价的行为。调研中发现的主要问题如下：
一、价格大幅波动。农忙季节，收割机需求激增，租用收割机价格尚无国家强制标准，部分租赁企业或个人趁机大幅提高租金，有的甚至翻倍。如在河南驻马店就曾发生过连日暴雨收割机租赁户坐地起价案例，农户如果再不抢收将会“颗粒无收”，租赁方恶意抬价，上午60块一亩到下午120块一亩，导致大量收割机违停导致交通拥堵，这种趁人之危恶意抬价的行为，不仅增加了农民的成本负担，还可能导致一些小规模农户无法承担高昂的租赁费用，造成农产品滞留损坏。
二、服务质量参差不齐。收割机租赁市场中存在部分服务质量不高、设备老旧的问题，而租赁方在农忙时往往为外来人员，采用上门收割、流动租赁的方式。一些租赁方为了追求短期利益，长期奔波各地区，提供的设备缺少维护保养，导致机器在作业期间频繁出现故障，存在安全隐患，影响收割效率。
三、监管难度大。由于收割机租赁户比较分散且流动性强，加之在乡镇地区农户收割时期较集中、市场监管力量不足、监管地区分散，导致市场的监管难度大。部分租赁方利用这一漏洞，采取不正当竞争手段恶意抬价，扰乱市场秩序，增大监管方负担，村户的问题无法得到迅速处理，影响政府公信力。
对此，建议：
一、建立健全价格监管机制。首先，强化市场监管力度：市场监管应加强对乡镇政府、公安等多部门及各村社网格员的沟通交流，形成监督合力，加强对收割机租赁市场的监督检查，组织联合队伍定期不定期下乡走访，弥补部门之间监管的越位、空位，消除监管空白。其次，推行明码标价制度：要求所有收割机租赁企业及个人到达村社时需及时上报至政府农服中心，进行信息留档，明确租赁价格，并公开透明地向村民们展示租赁价格和服务内容。最后，制定价格共享体系：各村社网格员收集各区域收割机租赁价格，形成价格区间表格，共享与各村各户，确保村民明晰价格，保证其合理、透明。
二、提高服务质量标准。一方面，制定服务质量标准：要求租赁企业或个人建立和完善收割机租赁服务质量标准，例如定期检查与保养：规定收割机必须按照制造商的指导手册进行定期检查和维护，确保所有部件处于良好状态。清洁标准：每次使用前后都要对收割机进行彻底清洁，特别是清理残留作物和泥土，以减少机械磨损并防止病害传播。并为每台收割机建立详细的维护保养记录，包括上次保养日期、所做工作及下次保养计划，进行纸质留档。另一方面，建立备用机器计划：租赁公司、个人可采用组队上门的方式，在实际运行中若出现无法解决的故障或问题，及时上报农服中心，并联系队伍中备用或空闲收割机，快速完成更替，保证农产品及时收割。
三、加大宣传教育力度。普及法律知识：一是组织各村社网格员召开专题会议，培训相关法律知识，建立简易租赁收割机合同模版，通过网格员们上门一对一宣传并教学合同签订相关要点，提升村民们的合同意识。二是通过发布宣传手册、定期播放村喇叭等宣传方式，向农民普及相关法律法规知识，提高他们的维权意识。召开案例分享会：政府农服中心人员组织专门小组，整合当地各镇村发生过的有关纠纷案例包括但不限于设别故障、服务不到位、恶意抬价等问题，并进行分类整合，比如按照合同纠纷、技术故障、服务质量等类别。针对每一类纠纷，分析其原因，处理过程以及最终结果，提炼出有效的预防措施和处理方法。并定期在各村社召开案例分享会，讲解各个案件的流程、结果，处理方式，也可邀请明晰情况或者有经验的村民上台分享，村民们在以后出现此类情况可以按照分享的处理方式快速处理，从容应对。
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