近日,福建省委省政府发布了《关于以县域为重点统筹推进城乡融合发展的意见》,这份意见不仅为福建省的城乡融合发展指明了方向,更为经济强镇的扩权赋能和优化基层治理体系提供了有力的政策支撑。作为城乡融合发展的重要一环,经济强镇的扩权赋能不仅是提升基层治理能力的重要举措,更是破解基层治理“小马拉大车”问题的关键所在。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,而经济强镇作为城乡融合发展的重要节点,其地位和作用不容忽视。然而,在实际工作中,我们不难发现,一些经济强镇由于权力有限、资源不足,往往难以有效应对日益复杂的基层治理挑战,形成了“小马拉大车”的困境。这种困境不仅制约了经济强镇的发展,也影响了城乡融合的整体进程。
因此,推动经济强镇扩权赋能,优化机构设置和职能配置,显得尤为重要。一方面,扩权赋能可以增强经济强镇的自主性和灵活性,使其能够更好地根据自身特点和实际情况,制定和实施有针对性的政策措施,提升基层治理效能。另一方面,优化机构设置和职能配置可以理顺基层治理体系,避免职能交叉和重复劳动,提高工作效率和服务质量。
在具体实践中,我们可以从以下几个方面入手:
首先,要明确经济强镇的职责和权限。通过制定详细的权责清单,明确经济强镇在城乡融合发展中的职责和权限,确保其能够在法律和政策框架内自主决策、自主管理。
其次,要加强经济强镇的资源保障。在财政、土地、人才等方面给予经济强镇更多的支持和倾斜,增强其自我发展能力和公共服务能力。
再次,要优化经济强镇的机构设置和职能配置。根据经济强镇的实际需要,合理调整机构设置和职能配置,避免职能交叉和重复劳动,提高工作效率和服务质量。
最后,要加强经济强镇的监督和管理。建立健全监督机制和管理制度,确保经济强镇在扩权赋能的过程中不偏离方向、不滥用权力,切实维护基层治理的公正性和有效性。
总之,推动经济强镇扩权赋能、优化机构设置和职能配置是破解基层治理“小马拉大车”问题的有效途径。福建省委省政府的这份意见为我们提供了宝贵的政策指引和实践经验。我们要在实际工作中不断探索和创新,不断完善基层治理体系,为城乡融合发展贡献智慧和力量。
(福建省南平市顺昌县洋墩乡人民政府 彭希雯)