实践锻炼调研报告

一、情况概述

龙清社区，成立于2018年12月，位于龙阳街最繁华的王家湾商圈附近，其辖区东起龙阳大道，南抵蟠龙路，西临龙阳湖东路，北达龙阳三路。不仅享有四通八达的交通网络，极大便利了居民的出行，更紧邻风景如画的龙阳湖和王家湾商圈，不仅为社区增添了无限的自然美景，还是居民们休闲娱乐购物的好去处。

龙清社区占地面积约0.3平方公里，涵盖了从商业娱乐休闲到日常生活的全面设施。这里汇聚了庞大的居民群体，多达6366户家庭，营造出浓厚的生活氛围。摩尔城和王家湾作为社区的商业娱乐核心不仅集结了众多知名品牌，引领时尚潮流，更成为了居民们购物、餐饮、休闲的热门选择。而凯悦、人信、恒信大厦等商务地标，则为社区内的企业提供了良好的办公场所，进一步促进了社区的商业活力与繁荣。

二、问题分析

辖区内的人信汇天誉小区与龙阳熙苑小区，凭借其紧邻繁华商业与高端办公区的得天独厚地理位置，汇聚了庞大的人流与物流。然而，如此高频的人员流动，不仅为社区带来了活力，也为其管理带来了更为复杂的挑战。

首先，从安全管理的角度来看，高度的流动性要求社区必须时刻绷紧安全这根弦。外来人员的频繁进出与车辆的川流不息，无疑加剧了小区内部的安全风险，使得社区需要投入更多的资源和精力来营造良好和谐的氛围。同时，人员流动性大还增加了社区内部信息管理的难度，如居民信息更新、外来人员登记等，还有因信息滞后或错误而导致的安全隐患等。此外，环境维护与秩序管理同样面临着严峻考验。高流动性人群带来了生活垃圾量的急剧增加，以及对公共设施的过度使用乃至损坏的风险。这不仅增加了社区环境卫生清理的负担，更要求物业投入更大人力物力采取更加有效的措施来维护公共设施的完好和社区环境的整洁。更重要的是，人员流动性大还可能导致社区文化、邻里关系的淡化。居民之间的交往和互动可能因为频繁的流动而减少，从而影响社区的凝聚力和归属感。

而与之形成鲜明对比的，是辖区内的伍家湾汉南小区。这个自2000年起便陪伴居民走过二十三年风雨的老旧社区，如今已略显沧桑。房屋年久失修、墙体斑驳脱落、管道频繁堵塞等问题日益凸显，严重影响了居民的生活质量。租户和老人作为社区内两大主要居住群体，他们的生活习惯和需求也存在显著差异，这进一步加剧了社区管理的难度。租户可能更倾向于现代化、便捷的生活方式，而老人则更注重社区的宁静与安全。更为严峻的是，公共设施的严重不足，如健身设施的缺乏、停车位的紧张等，更是引发了居民们的广泛不满与抱怨，尤其对于租户和老人来说，这些问题更是亟待解决。

三、对策建议

1、坚持党建引领，深化深根工程，共同缔造拉开社区治理新篇章

党的力量根植于组织之中，党的全面领导与全部工作，皆需依靠坚强的组织体系得以实现。需深化基层治理创新，社区可构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”与“街道办事处—居委会—网格员—楼栋长”双线并行的组织架构，从小区向下再延一步，确保党组织的影响力延伸至每个角落，党的政策与服务精准送达每一户家庭。此举旨在构建全方位、深层次的基层治理体系，将党的政治、组织与群众联系优势转化为治理效能，推动治理模式由“自上而下”向“上下结合”转变，共绘共建共治共享的美好图景。

以龙阳熙苑小区为例，今年4月成立的星光行者志愿服务队，由社区小区党支部书记牵头，党员居民带头参加，不仅承担起治安巡逻的重任，及时发现并制止安全隐患，还积极监督环境卫生的提升，纠正不文明行为。网格长与服务队和物业公司的紧密对接，确保了问题解决的时效性与高效性，有效预防了问题矛盾的累积与升级。志愿服务作为社会治理的构成部分，其重要性不言而喻。我们应完善志愿服务激励机制，借鉴“时间银行”模式，鼓励志愿者将服务时间存入“银行”，以备不时之需或兑换生活物资，形成“群众点单、中心派单、志愿接单、群众评单”的良性循环，激发居民参与社区治理的热情。

2、坚持精细服务，及时化解群众急难愁盼等民生问题

为打造更加宜居的社区环境，服务设施的升级成为关键。社区应全面排查现有设施状况，联系遍访听取的居民意见，制定针对性的维修与更新计划，通过资源共享，积极争取各方支持。特别是针对停车难问题，社区应联合物业增设停车棚并探索智能停车系统以提升管理效率。同时，社区通过联席会议、共同制定整改计划等方式加强监督与合作力度。此外还鼓励居民参与对物业服务的监督与评价工作，形成社区、物业与居民三方联动的良好局面共同推动社区环境的和谐与宜居。

社区工作需不断总结经验，创新思路，与时俱进，要致力于将服务做深、做细、做实。我们可以充分利用“阳小驿”平台，为居民提供便捷的家门口服务。无论是老人智能手机使用的困惑，还是户外工作者的临时休憩需求，亦或是雨天的一把伞，都力求第一时间给予帮助与回应。另外也需要不断扩展平台服务范围，如增设心理咨询、法律咨询等特色服务，满足居民多样化的需求，努力为居民办实事、做好事、解难事，为社区党建、文明创建与基层治理注入新活力。

3、坚持强化能力，不断培养高素质社区工作队伍

在当今社会，社区作为城市治理的基石，承载着连接政府与民众、促进社会稳定与和谐的重要使命。而社区工作者，作为这一关键环节的中坚力量，其素质与能力的提升不仅关乎个人职业发展，更是党的事业发展、国家长治久安以及人民幸福生活的重要保障。

首先，尽管社区是基层治理的最小单元，但其工作范围之广、内容之丰富，却远远超出了人们的想象。从民政救助到文化教育，从卫生健康到综合治理，社区工作者需要面对的是“上面千条线，下面一根针”的繁重任务。这就要求他们必须具备高超的协调能力和丰富的专业知识，能够像穿针引线般将各种资源和政策精准地对接到每一位居民身上。 为了实现这一目标，我们需要从多个方面入手。一方面，要积极引进具有专业知识和实践经验的人才加入社区工作队伍。这些人才可能来自不同的领域，如社会学、心理学、公共卫生等，他们能够为社区工作带来新的视角和思路。同时，我们还可以通过与高校建立合作关系，为社区工作者提供持续的学习和培训机会，帮助他们不断提升自己的专业素养和综合能力。另一方面，我们还需要制定完善的培养计划，对现有工作人员进行专业技能和职业素养的提升。这包括但不限于定期培训、岗位轮换、绩效考核等制度，促使他们不断追求进步和完善。同时，我们还可以通过开展各种形式的交流活动和竞赛，为社区工作者提供一个展示自己才华和能力的舞台，增强他们的归属感和荣誉感。此外，我们还需要加强与民政、文教、卫健、综治等部门的协作关系。这些部门是社区工作的重要支撑力量，他们掌握着丰富的资源和政策信息。通过建立紧密的协作关系，我们可以实现资源共享、信息互通和政策协同，共同推动社区治理工作的顺利开展。例如，在疫情防控期间，社区工作者与卫健部门紧密合作，共同开展排查登记、健康监测、隔离管控等工作，为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。

相信经过我们的不懈努力，社区工作队伍的整体素质和能力将得到显著提升，社区治理水平也将迈上新的台阶。社区工作者将更加自信地面对各种挑战，以更加专业和高效的服务赢得居民的信任和支持。未来，社区工作将会更专业化、更精细化、更具有时代特性，它将更好的发挥党联系群众这个桥梁纽带作用，为新时代城市治理发展贡献更大力量。

（龙清社区 邹明慧）