近年来,随着国家对基层工作的日益重视,整治形式主义、为基层减负成为了当前的重要任务。2024年中央一号文件强调“推动解决‘小马拉大车’等基层治理问题”,中央组织部、中央社会工作部也出台了《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的若干措施》,随着社会治理和公共服务的重心逐渐向基层下移,基层干部肩上的担子越来越重,“小马拉大车”问题屡见不鲜。党的工作最坚实的力量支撑在基层,治国理政最突出的矛盾问题也在基层。基层作为治国理政的神经末梢、连接党、政府和群众的桥梁,其重要性不言而喻。优化工作作风,为基层减负整治形式主义,是深化为基层减负、提升基层治理效能的必由之路。
一是在思想上树立正确的政绩观。在思想层面坚持以人民为中心的发展思想,尊重客观实际和群众所需所求,减去形式主义、官僚主义和层层加码。习近平总书记在重庆考察时指出,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。只有树立和践行正确的政绩观,优化工作作风,基层干部才能真正成为减负政策的受益者。
二是在制度上应对权责不清问题。权责不清、责任泛化是造成“小马拉大车”现象的重要原因。因此,要完善权责清单,全面梳理现有的权责,让基层有更多自主权和决策权,增强基层工作应对复杂问题的能力。同时,要健全问责机制,给予一定容错空间,防止挫伤基层干部的积极性。另外,要通过建立长效机制,推动应减尽减,纠治文山会海等形式问题,让基层行政力更多投放到与主责相关、与群众相关的事务之中。
三是在技术上发挥科技减负作用。通过数据赋能,提升基层治理效能,坚持基层治理和信息化、数字化和智能化融合推进。充分学习使用工作台相关使用操作,将网格化建设成果利用到基层治理工作当中,完善并利用基层智治体系,减少繁琐的各类报表事务,减轻基层干部工作负担的同时筑牢基层治理网络。