党建为引领 自治为核心

以自治为基础，广泛汇聚民心民意

强化党建引领，筑牢思想行动基础。始终坚持贯彻落实“1152”工作机制，强化以村党委为核心的村级组织建设，强化村党委在各项工作中的领导核心作用，建立健全村务决策机制、村务公开机制、村务监督机制、便民服务机制和激励保障机制，并结合本村实际，制定了村“两委”履职清单、负面清单。全面畅通村民自治渠道。结合村情实际，按照“自己的村规自己定”和“以人为本、全村参与”的原则修订了《村规民约》，积极引导村民利用村规民约约束自身行为，并对民主议事决策机制进行完善，基本形成了村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的村民自治工作新格局。建立了乡贤理事会、老人协会、红白理事会等村民自治社会组织，充分发挥其推进村规民约地实施，开展移风易俗活动，协调邻里关系等作用和功能。积极推动新媒体建设。运用网络平台服务乡村治理。目前，美山村4个自然村均建立了“村民微信群”和“小微权利监督群”，全面实施村级事务阳光工程，凡村里的事都做到公开透明，让百姓在重大问题上拥有知情权、参与权、建议权，形成“大事一起干”的良性机制。

以法治为根本，牢固树立法制观念

筑牢普法学法阵地。把乡村治理纳入法治轨道，定期组织村民开展法律知识学习，推动普法教育、传播法治文化、弘扬法治精神。先后组织开展法律宣讲活动20余场，制作宣传标语、横幅、海报等100余份。同时，完善乡村法律服务体系，搭建联村联户的法律服务平台，邀请村居法律顾问，及时准确地为村民解答疑惑，提供帮助。组建调解纠纷团队。以驻村法律顾问为组长，整合村里法律工作者、法律服务志愿者等，组建了调解纠纷团队。团队成员被落实到村务监督、环境整治、维稳治保等服务岗位，有问题就地解决。积极调解村民矛盾纠纷58次，调解成功率90％以上，对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施。近年来，无重大治安刑事案件、无越级上访情况和非法宗教等活动，村民关系和谐，干群关系融洽，真正做到小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，实现了村内矛盾纠纷的“自净”。