“轻车壮马”让基层治理提质增效

10月12日，海南省乡镇（街道）履行职责事项清单工作动员部署会议在海口召开。会议强调，全面建立乡镇（街道）履职事项清单是党中央部署的重要改革举措，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作，是破解基层治理“小马拉大车”突出问题的关键之举。

基层乃贯彻落实党中央决策部署之“最后一公里”，长期以来，诸如“上面千根线、下面一根针”、“上面千把锤、下面一根钉”等现象屡见不鲜。如何推动基层减负增效，根源既在“车大”，也在“马小”。因此，推动基层治理提质增效，既要“为车减负”，又要“为马赋能”，双向发力、一体落地，让广大基层干部能够轻装上阵，担当作为，进一步形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，不断筑牢党在基层的执政基础。

“为车减负”，关键在于明确权责。需根据实际情况，建立乡镇（街道）职责清单，厘清基层权责边界，理顺部门职责，解决基层任务繁重、权责不匹配问题，构建高效基层治理体系。同时，要建立健全上下联动的工作机制，上级部门应深入了解基层实际情况，推动权力和职责下沉，探索建立准入、退出、调整机制，针对基层工作中遇到的困难和问题，及时给予指导和帮助，确保基层工作能够顺利推进，形成工作闭环。

“为马赋能”，关键在于双管齐下。既要减轻压力又要增加动力，让广大基层干部从“文山会海”“过度留痕”等形式主义中解脱出来，把更多精力用在专注于工作实效和为群众服务上。同时，要加大正向激励力度，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，为担当者担当，为实干者撑腰，充分调动基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

总之，为基层减负、强基固本是一项系统工程，需要各级各部门共同努力、协同推进。只有真正把基层减负落到实处、见到实效，才能激发基层干部的积极性和创造力，推动基层工作不断取得新的更大成绩。