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党建引领基层治理:构建新时代基层治理新格局

在新时代,基层治理面临着诸多新的挑战与机遇,而党建引领成为破解基层治理难题、提升基层治理效能的关键所在。党建引领基层治理,就是要充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用,将党的政治优势、组织优势转化为基层治理的工作优势,构建起共建共治共享的基层治理新格局。

坚持党建引领,加强基层治理只有党建引领基治理,才能确保基层治理起到凝聚广大人民群众的作用,做到把人民的根本利益放在首位,实现人民安居乐业。一是确保基层治理的正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。在基层治理中,党建引领能够保证治理沿着正确的政治方向发展。基层党组织通过宣传党的路线、方针、政策,使广大群众深刻理解党的意志,自觉将个人发展与国家发展紧密联系起来。二是整合基层治理资源。基层治理涉及到多方面的资源,包括人力、物力、财力等。党建引领能够有效地整合这些资源。基层党组织凭借其广泛的组织网络和强大的动员能力,可以将政府部门、社会组织、企业和居民等各方力量凝聚起来,提高资源的利用效率,避免资源的闲置和浪费。三是提升基层治理的效能。党组织在基层治理中具有强大的协调和决策能力。通过建立健全党组织领导的基层治理机制,能够快速、有效地解决基层治理中的各种问题。在面对复杂的矛盾纠纷时,基层党组织可以发挥党员的先锋模范作用,深入群众进行调查研究,协调各方利益关系,找到解决问题的最佳方案。

构建多元主体协同治理机制。一是明确各主体在基层治理中的角色定位。政府部门要强化宏观指导和政策支持,为基层治理提供必要的资源保障;社会组织要发挥其专业优势,提供多样化的社会服务;企业要履行社会责任,积极参与基层建设;居民要增强主体意识,积极参与社区事务。二是建立有效的沟通协调机制。通过建立党组织领导下的多元主体协商平台,定期开展协商会议、议事活动等,促进各主体之间的信息共享、资源整合和行动协同。例如,在基层环境治理中,可以由党组织牵头,政府部门提供环境治理政策和资金支持,社会组织开展环保宣传和志愿者活动,企业加强节能减排和环保技术研发,居民自觉遵守环保规定并参与社区环境监督。

推动党建引领基层治理创新。一是利用现代信息技术提升治理水平。随着互联网、大数据、人工智能等技术的快速发展,基层党组织要积极探索智慧党建、智慧治理模式。例如,通过建立基层治理大数据平台,整合人口、治安、环境等各类信息,实现精准化管理和服务;利用移动互联网平台,开展在线政务服务、党员教育管理、社区民意收集等工作,提高治理的便捷性和效率。二是探索党建引领基层治理的新模式。如“党建 网格治理”模式,将基层党组织延伸到网格中,党员担任网格长或网格员,实现党建工作与基层治理工作的深度融合;或者“党建联盟”模式,打破区域、行业界限,多个党组织联合起来共同解决基层治理中的跨区域、跨行业问题。

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