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基层干部如何走好基层减负“最后一公里”?

近日,海南省召开全省乡镇(街道)履行职责事项清单工作动员部署会议,聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题,强调要形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系,切实为基层减负,不断提升基层治理效能。“上面千条线,下面一根针”,基层干部只有明确党的宗旨“基线”,抓好权责职能“主线”,划牢工作路径“提升线”,才能克服认识上的“不清楚”、举措上的“不贴切”、行动上的“跟不上”,才能更好履职尽责,推动基层减负增效。

一要牢树“人民至上“的思想观念。乡镇(街道)履行职责事项清单的印发,根本目的是为了让基层干部从形式主义中解脱出来,从而更高效切实地履行主体责任,全力为群众排忧解难,不断增进民生福祉。因此基层干部要准确看待“应减之负”和“应尽之责”,深刻认识到减负不是减担当、减责任;要聚焦“为人民服务”这一党的根本宗旨,所思所想所做都要心系群众,帮助解决群众急难愁盼问题,要聚焦与群众利益密切相关的各项工作,把时间和精力放在政策落实上;要聚焦服务和实效,真正赢得人民群众的认可和满意。

二要强化“真抓实干”的作风建设。习近平总书记指出,“空谈误国,实干兴邦”。履行职责事项清单要发挥其应有之义,更好提升基层治理水平,还需要各基层干部真抓实干,走好清单落实的“最后一公里”。首先,要学习熟记清单内容,明晰责任主题、权责边界,找好工作落点,精准操作、落细落小,推动各项基层工作落地有声、抓铁有痕。其次,落实履职事项需提振干事创业的精气神,必须拿出实打实的行动,讲实话、干实事,言必信、行必果,一步一个脚印,推动每一项政策能够落实群众中,切实为人民谋福利,真正做到对历史和人民负责。最后,政策落实过程中存在的挫折和困难不会因履职事项的减少而消失,这需要我们发扬起“钉钉子”精神,聚焦实际问题抓落实,知难而进,在抓落实上取得新实效,不断通过化解难题开创工作新局面。

三要提升“常思常新,常新常行”的工作能力。履职事项清单还需要我们在其落实的过程中提升自身思考和创新的能力,才能推动工作不断取得新成效。古语有云:“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。面对基层的各种问题,我们既要勤于学习理论知识,武装头脑指导于实践,又要审慎地探问、深入地追问,找到问题的关键所在,还要勤于思考,用辩证的眼光看待问题,不同角度、不同层面地分析问题;也要明晰地分辨、明确地判别问题的性质,并找到解决问题的方法,最后将方法用于实践,笃定地履行职责,坚定地执行任务,从而解决妥善解决问题。习总书记强调,“创新是第一动力”。创新不仅是经济社会发展的不竭源泉,也是基层治理现代化的重要推手。乡镇(街道)履行职责事项清单各项事务的落实,也离不开我们进一步创新思维方式,以敢为人先的开拓精神,探索创新工作方式,从而该表基层一些传统落后、效率地下的工作习惯和工作方法,立足本职工作力争突破创新,提高工作效能,不断推动基层治理能力和治理体系现代化。

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