admin民为邦本，本固邦宁。在国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》中的第一条核心要求便是坚持以人为本。以人为本始终是城市建设与管理的核心，更是新型城镇化背景下智慧诚实建设的应有之义。推动新型城镇化必须始终抓好“人”这个本质核心，为新型城镇化建设夯实基础、铸造魂魄、绘出美丽。
以人为本，实现公共服务均等化，夯实新型城镇化之基。习近平总书记说：“民生无小事。枝叶总关情”，“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要”。坚持以人为本，就要加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入，让每一个人都能享受到优质的公共服务。教育方面，要合理布局学校，加强师资队伍建设，确保每一个孩子，都能接受到良好的教育。医疗领域，要不断完善基层医疗卫生服务体系，提高医疗技术水平，让百姓看病不再难、不再贵。文化领域，要让图书馆、博物馆、文化馆等场所应遍布城乡，让每一个居民都能文明其精神。只有实现公共服务均等化，促进社会公平正义，为新型城镇化建设奠定坚实的基础。
以人为本，激发创新创业活力，铸造新型城镇化之魂。要推动农民市民化，就要让农民有安全感、归属感，要让农民进城后能够真正“进得了”“留得下”。坚持以人为本，就要为人们创造良好的创新创业环境，鼓励和支持人们创新创业。人是创新的主体，拥有创新的本领。为创业者提供创业资金扶持、税收优惠、场地租赁补贴等，降低创业成本和风险。加强创新创业平台建设，打造众创空间、科技企业孵化器等，提供交流合作、技术支持、市场推广等服务。同时，注重人才培养和引进，建立健全人才激励机制，吸引更多的优秀人才投身到新型城镇化建设中来。当人们的创新创业活力充分激发，新型城镇化就有了源源不断的动力和活力，城市也将充满生机与活力。
以人为本，打造宜居宜业生态环境，绘就新型城镇化之美。习近平总书记说:“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。新型城镇化，不仅要实现“人”的城镇化，还要实现“环境”的城镇化。坚持以人为本，就要把生态环境保护放在重要位置。加强城市生态建设，增加公园绿地、湿地等生态空间，让城市处处见绿、步步有景。推进水污染、大气污染、土壤污染治理，改善环境质量，让人们呼吸到清新的空气、喝上干净的水。注重城市的可持续发展，推广绿色建筑、绿色交通，倡导低碳生活方式。坚持绿色发展理念，淘汰落后产能，发展节能环保产业，实现经济发展与环境保护的良性互动。当城市拥有了宜居宜业的生态环境，新型城镇化的蓝图也将更加美丽动人。
（云阳县耀灵镇人民政府 黄宏根）
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