聚焦基层，提升应急管理能力

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，聚焦基层防风险，夯实基础强能力，明确目标任务和工作要求，提出一系列改革举措和制度安排。在当今社会，基层应急管理能力直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。面对日益复杂多变的公共安全挑战，我们必须将焦点放在基层，通过一系列有效措施，切实提升基层的应急管理水平，为人民群众筑起一道坚不可摧的安全防线。

基层应急能力是公共安全体系的“神经末梢”。在公共安全体系的大棋盘上，基层应急管理能力无疑是至关重要的“神经末梢”。它直接关系到灾害事故的初期响应与处置，是减轻灾害损失、保障人民生命财产安全的第一道防线。因此，聚焦基层，强化应急管理能力，是构建韧性社会、提升国家整体安全水平的关键一环。

基层应急管理能力提升是应对复杂风险挑战的必要之举。随着全球化进程的加速和社会经济的快速发展，自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等各类风险交织叠加，对基层应急管理能力提出了更高要求。提升基层应急管理能力，意味着在预警监测、预案制定、资源调配、人员培训等方面实现全面升级，确保在紧急情况下能够迅速、有序、高效地开展救援行动，有效应对复杂多变的风险挑战。

强化基层应急管理体系，需注重实战导向与科技创新。提升基层应急管理能力，不能仅停留在理论层面，更要注重实战导向，通过模拟演练、实战培训等方式，让基层应急队伍在实践中学习、在实战中成长。同时，要积极引入现代科技手段，如大数据、人工智能、物联网等，提升预警监测的精准度和应急响应的智能化水平，为基层应急管理插上科技的翅膀。

构建多方参与、协同共治的基层应急管理体系。提升基层应急管理能力，还需构建政府主导、社会参与、市场协同的多元共治格局。政府应发挥政策引导、资源配置等核心作用，同时鼓励社会组织、企业、志愿者等社会力量积极参与，形成优势互补、资源共享的应急管理体系。通过多方共同努力，不断提升基层应对各类突发事件的能力，为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。

聚焦基层，提升应急管理能力，是新时代公共安全体系建设的重要任务。只有基层应急管理能力强大了，我们的社会才能更加安全稳定，人民的生活才能更加幸福美满。