近日,湖北省委省政府就多元化养老服务体系建设进行了深入研究部署,围绕积极应对人口老龄化、完善发展养老事业产业政策机制,提出了“提升养老服务质量和水平,确保老年人共享发展成果、安享幸福晚年”的总体要求和工作目标。
党的二十届三中全会提出,要高度重视老龄工作,加快发展养老事业和养老产业,让老年人能有一个幸福美满的晚年。然而,我们也要清醒认识到,我国老年人口规模大、老龄化速度快,老年人需求结构正在从生存型向发展型转变,完善老龄工作制度、健全养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显。
“制度 服务”,完善人口老龄化应对体系。全面深化应对人口老龄化,重点在于政策制度与服务体系的双重升级。需坚持党委领导、政府主导,完善老龄工作架构,加大制度创新、政策扶持、财政投入,加速构建社会保障、养老服务、健康支撑三大体系。针对供需失衡、结构不均、城乡差异等问题,优化基本养老服务,培育社区养老组织,强化公办机构运营,完善服务标准与监管体系。同时,针对老年人健康需求,构建预防保健、疾病治疗、安宁疗护等一体化支撑体系,提升医养结合效能;针对支付能力问题,加快长期护理保险制度建设,发展多层次养老保险,完善养老补贴政策。
“产业 市场”,推进养老产业健康发展。养老产业的发展是优化服务供给的关键。鉴于我国养老产业尚处于初期阶段,需鼓励和引导社会力量积极参与,完善公建民营、民办公助、政府购买服务机制,落实惠企政策。推动建设全国统一养老服务市场,促进养老企业规模化、连锁化、品牌化发展,支持国际竞争。开发老年用品市场,促进养老与相关产业融合,拓展“银发经济”空间。强化要素保障,应用科技手段,完善土地、用房、财税、金融支持。
“社会 全民”,共建老年友好型社会。积极应对人口老龄化是全社会的共同责任。需将积极老龄观、健康老龄化理念融入社会发展,形成责任共担、全民参与的新格局。弘扬孝亲敬老文化,保障老年人权益。认识老年阶段的积极价值,制定促进老年人社会参与政策,稳妥推进延迟退休改革,创造多样化就业岗位。完善老年教育体系,丰富精神文化产品。推进适老化改造与“智慧助老”行动,支持社区、社会组织为老年人提供便利,打造老年友好社区与城市。
在湖北省委省政府推动下,养老服务体系建设正朝着多元化、高质量的方向发展。通过“制度 服务”、“产业 市场”以及“社会 全民”的综合施策,老年人的生活质量将得到显著提升,老有所养、老有所乐、老有所为的美好愿景正逐步成为现实。
晚霞映天红、岁暮情更浓。让我们用心用情用力提升全社会适老化水平,把尊老敬老爱老护老理念融入经济社会发展全过程,携手共筑幸福晚年新篇章。
(武汉市硚口区城市管理执法局 林晓东)