基层是党的执政之基、力量之源,也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,但如今各类创建、层层开会、考核指标过繁等,耗费基层干部大量工作时间。基层减负迫在眉睫。基层减负不仅能调动积极性,激发干部工作热情,更使他们能够有更多时间关注核心工作。因此需要抓住主要矛盾、找准问题关键、建立长效机制,“久久为功”常吹“减负春风”,让基层干部能够“减轻负担、轻装上阵”,更好地为人民群众办实事、办好事、解难题,真正实现减负增效。
为基层减负就要为基层赋能,树立正确用人导向。少数干部存在心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”等情形。从实际出发,把是否能“扛事”,能不能“干事”作为考核干部的导向。确保干部有正确的努力方向、组织考核有充分依据。建立健全常态化的锻炼机制,有序选派优秀年轻干部到吃劲岗位经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,多接一接“烫手的山芋”、当一当“热锅上的蚂蚁”,让其在考验中促进成长、在成长中经受考验。
为基层减负要明确权责,建立“职能清单”“责任清单”。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,科学规范“属地管理”,明确基层该干什么活、能办什么事、应担什么责,重点解决基层治理中职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题,防止层层向基层转嫁责任。
为基层减负要健全长效机制。持续为基层减负,必须在建立基层减负常态化机制上下功夫,定期或不定期地检查督导基层减负的实效,让基层真切感受到减负的获得感。这就需要围绕常态化减负进行部署,进一步摸清长期悬而未决的实践梗阻,对存在的突出问题进行重点督促整改落实;同时畅通基层减负问题反馈渠道,把一线基层公务人员对减负工作落实的评价作为检验基层减负成效的重要部分。