优化营商环境是进一步全面深化改革的重要任务,也是加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系的关键因素。实践已经反复证明,构建公平高效、诚信法治、稳定可预期的营商环境是吸引人才、资金、项目的关键因素,为经济社会高质量发展提供巨大的活力和充足的发展后劲。
着力制度保障,促进公平竞争。营商环境的公平性是指对各类企业一视同仁、平等对待,企业无论大小,属于何种类型,在市场经济活动中都能获得平等待遇,公平竞争。凡涉及市场主体经营活动的规定,都要对企业的市场准入和退出、商品和要素的自由流动进行公平竞争审查的规范化管理,对各类所有制企业一视同仁、平等对待。公平性强的营商环境,可保证市场公平竞争,激发各类市场主体的活力和创造力,提高资源配置效率,提升经济发展的后劲和可持续性。
着力优化服务,提升办事效能。栽下梧桐树,引得凤凰来。提升政务服务水平是优化营商环境的必然要求,直接关系市场各类经营主体的获得感和发展信心。要持续释放“放管服”改革红利,不断优化“高效办成一件事”、容缺办理、负面清单、首问负责、一窗通办等服务机制,推动涉企事项从“能办”到“快办”。可以说,政府服务供给既有“态度”又有“温度”,方能让经营主体在政务服务的高效、便利中不断提升获得感、满意度。
着力法制建设,规范市场环境。习近平总书记指出,“法治是最好的营商环境”。法治环境是企业经营和发展的重要保障,它直接关系到企业的合法权益能否得到有效保护。要通过法治政府的建设来维护诚信、公平、高效的市场秩序,促进经营者诚实守信经营。比如,要依法平等保护国有、民营、外资等各类所有制企业的产权和企业家的合法权益。又如,要进一步加大力度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法,严格规范公正文明执法,推动和深化有效市场与有为政府的结合。
好的营商环境就像阳光、水和空气。唯有下大气力、持续推动营商环境优化升级,才能让广大经营主体枝繁叶茂。以营商环境之“优”,促发展之“进”,经济社会发展将继续行稳致远。