在丰富基层人大工作实践中 坚持好完善好运行好人民代表大会制度

近年来，在市人大的有力指导下，按照汉阳区人大常委会统一部署，立足街道实际，积极发挥代表主体作用，充分尊重群众首创精神，着力破解基层人大工作“履职难”“活动难”“运行难”，切实提升代表工作实效，为深化全过程人民民主探索实践经验，筑牢人民代表大会制度根基。

一、拓展代表履职平台

扎根群众、联系群众、服务群众是代表履职尽责“第一步”。街道人大工委以畅通代表联系群众“最后一百米”为着力点，持续推进代表履职平台建设完善。

一是全时段收集民情。积极响应区人大常委会开展“民情民意联系点”活动部署，辖区人大代表回选区挂牌公示个人微信二维码，在小区楼栋、红色驿站、行业企业设立48个“民情民意联系点”，扩大代表“朋友圈”，全天候收集民情民意。完善群众“点单”→代表“接单”→政府“领单”→人大“验单”的闭环机制，街道人大工委全程跟踪督办，为代表解决民生实事提供组织保障和协调支持。

二是全方位服务群众。将人大代表纳入基层组织队伍体系，打破选区地域限制，根据代表专业领域和个人特长进行划分，编入社区“红喇叭巡逻队”、“红牛维修服务队”、“七色花家政服务队”等18志愿服务队，以志愿服务前移履职阵地，主动走街串巷收集群众意见，及时解决美食街等一批群众烦心事。

三是全过程吸纳民意。利用好江欣苑社区三级基层立法联系点的辐射优势，积极争取区人大常委会支持，甄选群众基础好、治理经验足、覆盖范围广的选区，设立基层立法联络站，以立法促普法守法，代表工作和法治工作在法治轨道上相互促进。

二、丰富代表活动内涵

我们紧扣中心大局、聚焦民生关切，精准定位活动主题，推动“代表三进·共同缔造”走深走实。

一是紧扣中心工作。围绕“宜居宜业新汉阳”战略目标，立足街道发展实际，组织代表集中精力攻坚制约区域发展的难点堵点问题。组织代表下大力气推动十升路美食街硬件改造和环境优化，通过代表建议、现场视察、跟踪督办，合力推动区域蝶变升级。围绕营商环境持续优化，在楼宇建立专业小组代表之家，组织行业领域代表主动上门走访、调研恳谈，问需于企、问计于企，推进融资、政策申报等问题得到落实，推进产业转型、优化政务服务等一批“金点子”通过代表建议直达政府。

二是聚焦共同缔造。代表参与成为推进共同缔造的重要力量源泉。一方面，代表积极参与所在选区共同缔造项目，帮助十里新城小区改善环境，同时鼓励代表主动认领改造项目，十里新村小区、二十三中宿舍、十里景秀一期等共同缔造项目在代表的全力推动下成为全区示范点位。

三是紧盯民生所需。2023年，汉阳区在全市率先开展民生实事项目全体代表票决制。以此为契机，在公开征集阶段，我们组织代表深入调研，广泛收集群众反映较大、涉及范围较广的实事项目。在项目办理阶段，组织代表主动对接承办部门，对办理进度、办理实效进行集中视察、跟踪督办，并实时听取群众建议，向承办部门反馈下一步建议，用实际行动稳稳托举人民幸福底线。目

三、激发代表履职活力

探索闭会期间代表履职服务管理机制，规范代表履职行为，促进代表作用得到有效发挥，实现“要代表参与”到“代表要参与”的转变。

加强学习培训，提升履职水平。采取“请进来”与“走出去”相结合方式，加强代表履职培训，一方面邀请专家、学者传授理论知识和实践经验，就如何做新时代合格人大代表，提好代表议案建议、高质量开展代表活动进行专业辅导，另一方面组织开展交流学习，赴上海等地，学习优秀经验和做法，帮助代表找准位置、进入角色、发挥作用，提升代表工作整体质效。

完善服务保障，强化履职责任。搭平台，完善“家室站点”建设，实现代表履职有阵地、有抓手。强管理，积极探索建立代表履职管理系统，形成代表履职的“电子账本”，通过一事一记、一季一公示、年终汇总评定、动态管理方式，为代表履职考评和“履职之星”评选提供客观依据，切实提醒代表履职服务不漏项不缺项。紧跟踪，积极对接代表建议承办部门，督促落实代表提出促进发展、惠及民生的“金点子”，并及时向代表汇报进展情况，做到事事有回应，件件有落实。

创新比拼机制，激发履职活力。定期通报优秀履职案例，生动阐述人大代表的履职故事，彰显新时代人大代表的责任担当和履职风采。2023年，汉阳区人大“履职之星”首发亮相，以“履职之星”为契机晒代表履职成绩单，促进形成比学赶超的良好氛围，激励代表出实招解民生诉求，倾全力破发展难题，切实增强代表服务意识。

接下来，将围绕更好发挥代表桥梁纽带、监督支持作用，深化“民情民意联系点”建设，精心谋划“代表三进 共同缔造”活动，持续加强代表履职管理，激励代表们为高质量发展贡献更大力量。

（武汉市汉阳区琴断口街道  武俊婷）