村（社区）干部培育储备要念好“选、育、用、评”四字诀

2024年中央一号文件明确要求，“加强村干部队伍建设，健全选、育、管、用机制，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动”。新时代的村（社区）干部是农村发展引路人、产业带头人、政策明白人，乡镇党委如何做好村（社区）干部培育和储备是全面推进乡村振兴的重大课题。

（一）在“选”上下功夫，建好后备人才储备库。拓宽视野，多渠道选拔、发现村（社区）后备人才。一是系统筛。对接团委、公安、人社、社工部、退役军人事务等部门梳理全镇35岁以下的高校毕业生、致富带头人、社会工作者、退役军人等四类重点群体的青年人员作为后备人才。二是干部推。班子成员、中层干部每年从所联村（社区）辖区内的企业员工、乡村医生、产业大户、志愿服务队员等群体中推荐1-2名优秀人员作为后备人才。三是个人荐。每年由镇党委通过公众号、门户网站、融媒体中心等平台向全社会发布村（社区）后备人才储备公告，有意向且符合条件的社会人士可自主报名。对通过上述三种方式征集到的后备 人才，镇党委要组建工作专班，“下深水”逐一访谈摸清动向意愿，并通过“纪检、信访、司法”等部门联审，对素质高、能力强、口碑好的人员纳入村（社区）干部后备人才库，从源头上严把后备力量入口关。

（二）在“育”上促提升，练好干事创业基本功。在组建村（社区）后备力量人才库的基础上，制定好培育方案，保障和推动村级后备人才队伍建起来、用起来。一是定期训。重点围绕政策理论、基层党建、产业发展、乡村治理等内容，通过集中培训、交流研讨、现场观摩、“周五”讲堂等方式对后备人才“学、做、讲、写”等方面全覆盖培训，全面提升能力水平。二是结对帮。采取“N 1”结对模式，为每名村级后备人才明确1名联村领导和1名村（社区）干部结对帮带，做到在思想上引、经验上传、工作上帮。三是上手练。建立“三个一”后备人才实操机制，即后备人才每人承办一件重难点工作、参加一次镇级以上竞赛活动、模拟一次干部工作干部讲，通过经办实际工作，引导督促后备力量人员勤学苦练、精通业务。

（三）在“用”上强能力，激发担当作为源动力。结合后备人才特点专长，按照人岗相适原则，采取交任务、压担子等方式，帮助后备人才成长起来。一是抽调用。一方面抽调后备人才积极参与到全镇的急难险重工作中；另一方面每两个月抽调一批后备人才到机关科室（中心）进行实岗锻炼，达到实战实用的效果。二是相互用。畅通村（社区）交流学习渠道，每季度将后备人才交流到其他村（社区）开展具体工作，达到互学互鉴、取长补短目的。三是工作试用。将已进入后备人才库但还未进入村（社区）干部队伍的人员，通过公益性岗位、本土人才等渠道安排至相应的岗位进行试用，在工作表现和工作能力有所提升后考虑进一步使用。

（四）在“评”上见实效，构建选人用人正导向。建立健全村（社区）后备人才评价机制，对后备人才实行积分制考核。每半年通过党员群众评、联村领导干部评、党委会研判评、工作实绩评、后备力量自评等方式形成后备力量考核得分，对测评总分考前的后备人才，优先考虑纳入村（社区）干部队伍使用，对连续两次测评总分靠后的后备人才调整出人才库，进一步营造“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有成长”的干事创业氛围。