黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼长远作出的重大决策部署。
(一)全面认识保护黄河流域水资源和生态环境的重要性。黄河流域的水资源是支撑农业和工业发展的重要基础。黄河流域一直被誉为“华夏粮仓”。黄河流域的水资源对于工业和城市发展也至关重要。要在充分考虑节水的前提下,统筹兼顾黄河流域水资源条件、生态环境状况、区域用水状况、节水水平、洪水资源化利用等,分配区域地表水取用水总量,控制水量总量、合理使用、优化分配。黄河流域河道治理,要因时因势因地而定,“疏”“堵”结合,采取河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、河湖管护等治理措施,加强黄河下游悬河和游荡性河道整治,增强河道、湖泊、水库防御洪水能力,保障河道输沙运水顺畅。
(二)全面认识保护黄河流域水资源和生态环境的紧迫性。持续完善黄河流域生态大保护大协同格局,筑牢国家生态安全屏障。坚持更高标准,深入打好污染防治攻坚战。全面加强重点行业、重点领域监管,推动生态环境质量持续改善。坚持更严要求,依法推进生态环境执法监管。全面排查整治环境风险,严厉打击环境违法犯罪行为,保障重大项目落地建设,服务经济社会全面发展。坚持更强力度,持续抓好生态环境问题整改。严格实行台账管理、清单销号,确保环保督察、检查各类反馈问题限时整改到位。坚持更实措施,全力巩固生态文明建设示范区创建成果。大力推进生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等创建活动,不断巩固提升创建成果。
(三)全面推动黄河流域经济社会发展方式绿色升级转型。将黄河流域生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,对经济社会系统进行全领域、全方位、全地域、全过程的绿色化升级,将黄河流域生态环境真正放到黄河流域宏观经济治理综合决策和政策制定的重要位置上。促进黄河流域全面绿色转型要坚持系统思维,统筹各领域资源,汇聚各方面力量,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,把绿色转型要求融入经济社会发展全局,构建绿色发展治理体系,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。我们必须深刻认识“大保护是大发展的前提”,坚定绿水青山就是金山银山理念,坚持统筹谋划、协同推进。
(拉萨市尼木县续迈乡 吴斌)