落实全面从严治党 精准用好问责利器

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。”二十届三中全会要求，完善问责制度及程序，健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度，防止和纠正问责不力、问责泛华、“求快不求准”等问题。动员千百遍，不如问责一次。严肃精准问责是促进各级党组织、党的领导干部知责明责、守责尽责、担当作为的有力利器。

然而，在当前的实践中除问责不力、该问的不问外，还存在问责泛化和严重不负责任的现象。比如，有的“凑数式”问责，把问责泛化、扩大化；有的“选择式”问责，问下不问上、问小不问大；有的不区分具体责任，在问责中搞“一刀切”，等等。滥用问责或者问责工作中不负责任，不但不能发挥问责激励担当的作用，还会挫伤党员干部干事创业积极性。因此，必须对问责工作中的违纪行为进行规制，才能提升问责工作的规范化、精准化水平，达到问责效果的最大化。

问责工作必须坚持严管和厚爱结合。“严管和厚爱结合、激励和约束并重”是党中央的一贯要求，一方面坚持严的基调，通过强化问责，使领导干部真正扛起责任，今后不犯或者少犯错误，这才是党组织对领导干部最大的关心和爱护，另一方面，要严格落实“三个区分开来”要求，避免把先行先试中出现的工作失误直接等同于失职失责，着力解决影响党员干部干事创业的症结所在，对症下药、有的放矢，为敢于担当、勇于创新的干部营造干事创业的良好氛围。

问责不只是负面惩戒，也要挖掘其中的积极属性，注重教育引导。实践中，要强化通报曝光和教育警示，既引导党员干部汲取教训、引以为戒，又查找症结、堵塞漏洞，防止同类问题反复发生，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。同时，针对个别媒体报道中混淆“问责”与“追责”的案例，错误理解适用问责条例的情况，也要加强相关宣传、解释工作，使公开曝光的案例更准确、指导性更强，取得教育警示与鼓舞激励双收获的实效。