加快高标准农田建设，夯实粮食生产根基

粮食安全是“国之大者”，而高标准农田建设是保障粮食安全的关键一环。习近平总书记高度重视粮食生产和高标准农田建设相关工作，并多次作出重要指示。总书记强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，这深刻彰显了粮食安全在国家发展战略中的重要地位，为高标准农田建设工作提供了根本遵循。

推进高标准农田建设，落实藏粮于地战略。去冬今春以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院部署，抢抓国家加大两重建设投资的政策机遇，克服较为严重的自然灾害等不利影响，精心组织实施，推进高标准农田建设取得了重大进展。从规模上看，2023年1.05亿亩建设任务顺利实施，截止到2023年，我国已建成高标准农田超过10亿亩。这些高标准农田平均每亩粮食产能可以增加10% – 20%，极大地提升了我国粮食生产能力。以小麦为例，在高标准农田里，其亩产可稳定在千斤以上，充分展现出高标准农田相较于普通农田的巨大优势，为端稳中国饭碗增添了底气。

加大资金投入力度，实现资金落地见效。仅2023年，中央财政就安排高标准农田建设补助资金达2300亿元，并将新建高标准农田中央财政水平由去年的每亩1300元提高到每亩2400元。这笔资金有力地推动了从土地平整到灌溉排水设施建设、从田间道路修筑到农田防护与生态环境保持工程等各个环节的高质量发展。

完善农田灌溉设施，贯彻循环发展理念。灌溉方面，全国高标准农田的灌溉水有效利用系数从2014年的0.53提高到了2023年的0.576。先进的灌溉技术，如滴灌、喷灌等在越来越多的农田中得到应用，在提升水资源利用效率的同时减少浪费，确保农作物在关键生长时期的用水需求得到满足，保障粮食产量稳定。

引进先进生产技术，提高农业机械化水平。随着高标准农田建设的推进，农业机械化水平也大幅提升。2022年我国综合机械化率超过73%，小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%，农机装备对粮食丰产丰收贡献率显著提高，这与总书记提出的发展现代农业的要求相契合。大型收割机、播种机等现代化农机装备在高标准农田中大显身手，推动农业生产向着规模化、机械化、智能化迈进，让农业生产方式焕然一新。

因地制宜合理规划，把准粮食产能根本导向。建设高标准农田根本任务是多产粮食、产好粮食，真正把藏粮于地战略落到实处。全国冬春农田水利暨高标准农田建设会议上刘国中副总理强调：各地要聚焦提升产能这一首要任务，把高标准体现到旱涝保收、高产稳产上。高标准农田建设要优先支持东北黑土地区、平原地区、具备灌溉条件的地区以及粮食产量高和增产潜力大的地区。要按照全国实施方案明确的原则和要求，实事求是，分区分类推进，不能不顾实际，搞简单的全覆盖建设。

加快高标准农田建设，是我们坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神的行动实践。我们必须持之以恒，向着更高的目标进发，让更多具备条件的永久基本农田成为高标准农田，让每一寸耕地都能孕育出更多的粮食，为国家粮食安全铸就一道坚不可摧的防线，确保中国人的饭碗任何时候都能牢牢端在自己手中。

（北京市怀柔区农业农村局 张京川）