党建统领下的基层智慧治理——新时代的治理创新

随着信息技术的飞速发展和互联网的广泛应用，智慧治理已成为推动社会治理现代化的重要手段。在这一背景下，党建统领下的基层智慧治理，不仅是对传统治理模式的一次深刻变革，更是新时代基层治理创新的重要实践。本文旨在探讨在党建引领下，如何通过智慧治理提升基层治理效能，实现治理体系和治理能力现代化。

一、党建统领：基层智慧治理的核心

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。在基层智慧治理中，党建统领是核心，是确保治理方向正确、治理效能提升的根本保证。通过加强党的建设，可以确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到有效贯彻落实。

一是要强化政治引领，确保治理方向。基层智慧治理必须坚持党的领导，强化政治引领，确保治理方向不偏离。通过建立健全党的领导体制机制，确保党的领导全面覆盖基层治理的各个领域和环节，使党的领导更加坚强有力。同时，通过加强党的政治建设，提高党员干部的政治觉悟和政治能力，确保他们在智慧治理中发挥先锋模范作用。

二是要夯实组织基础，提升治理能力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在基层智慧治理中，必须夯实党的组织基础，提升治理能力。通过加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，确保党的领导和党的建设在基层治理中得到有效落实。同时，通过加强党员队伍建设，提高党员的素质和能力，确保他们在智慧治理中发挥骨干作用。

二、智慧治理：基层治理的创新路径

智慧治理是指运用现代信息技术，通过数据驱动、网络协同、智能决策等方式，实现治理过程的智能化、精准化和高效化。在党建统领下，智慧治理为基层治理提供了新的路径和手段。

一是数据驱动，实现精准治理。数据是智慧治理的基础。通过建立和完善基层治理数据库，实现数据的集成、共享和应用，可以为基层治理提供精准的数据支持。通过大数据分析、人工智能等技术手段，可以对基层治理中的各种问题进行精准识别和预测，实现精准治理。

二是网络协同，提升治理效率。网络是智慧治理的载体。通过建立和完善基层治理网络平台，实现信息的快速传递和处理，可以提升基层治理的效率。通过网络协同，可以实现基层治理主体之间的有效沟通和协作，形成治理合力，提升治理效率。

三是智能决策，提高治理质量。智能决策是智慧治理的关键。通过运用现代信息技术，可以实现对基层治理中的各种问题的智能分析和决策，提高治理质量。通过智能决策，可以减少人为因素的干扰，提高决策的科学性和有效性。

三、实践探索：党建统领下的基层智慧治理案例

重庆市忠县马灌镇通过建立“141”平台，实现了乡村治理的智能化、精准化和高效化。通过该平台，村民可以在线反映问题、参与乡村治理，乡村工作人员可以实时掌握乡村动态、及时处理问题。同时，通过大数据分析，可以对乡村治理中的各种问题进行精准识别和预测，实现精准治理。

党建统领下的基层智慧治理，是新时代基层治理创新的重要实践。通过党建统领，可以确保基层治理的正确方向和高效运行;通过智慧治理，可以提升基层治理的智能化、精准化和高效化。在实践中，各地积极探索基层智慧治理的路径和手段，取得了一定的成效，同时也面临着信息安全、技术更新、群众参与等挑战，需要采取有效的对策加以应对。未来，随着信息技术的不断发展和党建统领的不断加强，基层智慧治理必将在推动基层治理现代化中发挥更大的作用。

（忠县马灌镇人民政府 石友为）