打破社区协商议事“难”僵局-软文云

近年来，不少地方的社区创新听取民意的方式方法，建立社区议事制度。由社区党组织牵头，发动居民主动参与社区事务，汇聚民意、民智和民力，共同解决社区民生问题，实现“众人的事，众人商量”，基层民主“最后一公里”越来越通畅。然而，在一些地方，议事协商解决不了实际问题，会上大家七嘴八舌，却凝聚不了共识；在一些社区，居民参与社区事务积极性不高，社区议事厅冷冷清清…

一方面，社区居民的门难敲开。有些小区业主人数多，参与集体事务的积极性不高。有的小区建成10余年，有的业主转卖房屋，有的将房屋出租出去，流动住户对小区事务并不关心。有的新建小区的业主之间缺少生活和工作交集，虽然同住一个社区，但居民之间彼此交流少、矛盾多，社区非常“散装”，让大家聚在一起谈事颇费力气。

另一方面，不少居民表示，社区在安排协商议事时没有考虑自己的时间，且并不关心自己的建议，次数多了越发寒心，也就更不想参与了。有些居民不参加社区议事，主要是觉得社区解决不了问题。如果是更高层级的部门领导介入，他们相对愿意协商，而且态度转变很快。还有居民表示，社区搞所谓的协商议事，只是在走程序，并不是真想征求居民意见。

想要打破社区议事难得僵局，必须突出党组织引领作用，充分调动小区物业、自管组织、党员群众的力量，不断探索创新，在深入探寻居民需求，化解社区矛盾的同时，同步推进“有事好商量、各方齐参与”的议事协商治理新模式，进一步提升了居民的生活品质。

要调动居民参与议事的积极性、主动性、创造性。社区干部应经常上门入户走访，通过一次次敲门，一次次沟通，及时发现居民生活中的问题，让居民真正地感觉到，议事制度不是“花架子”，是真能解决问题的，让居民积极主动参与议事，建言献策。

要创新议事的方式方法，用好线上微信群、线上会议平台等方式，召开“线上议事会”，打破时间空间约束。对于腿脚不便的退休老党员、老干部和社区内德高望重的长辈，要发动社区干部先上门征求意见，梳理汇总后再召开议事会，把意见端上来，共同议事研究。

要多元主体议事协商凝聚更多智慧和力量，注重协商议事代表的广泛性和代表性，积极吸纳老党员、老干部、居民代表、党代表、人大代表、政协委员以及社会组织代表、专家学者等共同参加议事协商，通过培育扩大社区协商多元主体，使不同利益、不同职业、不同角色的社会人群得到新的整合，凝聚起更多的智慧和力量，进而带动群众更好地把身边的事协商好、解决好。

要成立由社区党组织、业委会、物业的三方协同议事机制。每月定期开展议事会，每周不定期沟通，开会时间定在非工作时间，解决居民参与时间的问题。邀请居民代表一起参与三方协同议事会。形成问题收集-解决-反馈链，物业、居民、社区良性互动，增加居民参与度。