脱去“厚重外衣”，让基层工作“可圈可点可线”

习近平总书记在甘肃考察时强调，要持续整治形式主义为基层减负，让基层干部把更多时间和精力放到服务群众上。基层，作为贯彻落实党中央决策部署“最后一公里”，国家治理的最末端，服务群众的最前沿，不应被“形式主义、层层加码、陋习恶俗”所绑缚，为基层脱去这些“厚重外衣”，便于基层干部解放双手，轻装上阵。

抓住关键“点”，脱去形式主义“外套”，为基层工作减“真”负。习近平总书记强调：“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，时有发生、防不胜防，要持续抓、反复抓”。尽管党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，一系列重要论述彰显了基层减负的坚定决心，一系列为基层减负的举措落地见效，但是文山会海、多头填报等指尖上的形式主义依然是屡禁不止，加班加点写材料，没日没夜整数据……致使基层干部苦不堪言。为此，各级党委、政府要把思想和行动统一到党中央决策部署上，从源头开始，抓住“关键少数”，扎紧“口袋”，扼住形式主义“咽喉”，对非必要的会议说“不”，对非必要的报表说“不”，将纠治和力戒形式主义摆在更加突出的位置，把减负工作真正减到基层干部的心头。

厘清权责“线”，脱去层层加码“棉衣”，为基层工作真“减”负。习近平总书记强调，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”把职责事项搞清楚，这就要求各单位、各部门，尤其基层政府，建立健全自身权责清单，划分条块事权，变“减”为“剪”，将“千头万绪”“一团麻”抽丝剥茧，庖丁解牛，厘清基层权责边界，避免局口工作、属地政府“混为一谈”，做到“卯是卯”“丁是丁”，不越权，不越位。划好责任“线”，让基层工作“横平竖直”“不偏不倚”有据可依，“条纹清晰可见”。

摒弃陋习“圈”，脱去官僚主义“包袱”，为基层工作提真“速”。习近平总书记强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”“酒杯一端,政策放宽”“一斤酒下肚，处长起步”等等诸如此类的酒桌顺口溜揭露一些基层依然存在“迎来送往”“圈子文化”“袍泽义气”乱象。让本就不堪重负的基层工作变得“乌烟瘴气”。各级党委、政府要始终坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，从思想上放下颐指气使的“官架子”，从行动上摒弃“迎来送往”的繁文缛节，在作风上形成清清爽爽的“同志关系”。当然，作风建设不是一朝一夕，不可能做到“毕其功于一役”，所以要上下齐心，着重依托“纪律制度”刚性约束 “警示教育”柔性引导，反复抓、抓反复，直至打破“圈子”文化，脱去官僚主义包袱，为基层营造风清气正的政治生态，让基层干部有更多时间解决群众愁难急盼问题，有更多精力思考如何跑出基层高质量发展的“加速度”。