山坪塘维护的困难及对策建议

山坪塘多地处山坡凹陷，三面环丘、一面开口处锁口筑坝成塘，平地以下挖成塘，其中水源主要由自然雨水和山坡上方水流蓄积而成，为周边居民和动物提供生活用水。我县山地居多，山坪塘是解决居民用水和农业用水的重要组成部分，但当前农村地区山坪塘维护力度有所欠缺，逐渐影响了农村用水安全。

一、存在问题

经调查核实，目前主要存在以下几点问题：

1.缺少清理设施和手段。一是山坪塘中水多源于上坡上方自然流入，其中并没有专用的管道和过滤器做枢纽，容易将落叶、泥土、农家肥、垃圾等带入水塘中。二是大多山坪塘用于排出或内外循环用的出水口修建的比较简单，排水口功能较少，流进水塘的杂质无法完全排出日积月累逐渐囤积在水中形成水底淤泥；三是由于部分农村山坪塘建设时间较早，缺乏资金清淤、养护，存在库容萎缩、塘坝渗漏、蓄水能力减弱的现象，即对群众的生活用水造成了一定影响，又因为大多数山坪塘修建于居民点上方，也使居民的居住出现了一定风险。

2.村社区监管力度不足。一是落叶、水草、泥土等杂质进入水塘并且长时间无人清理打捞；二是钓鱼人员缺少管控，进入农村水山坪塘钓鱼如入无人之境，活动留存的垃圾大多也留在原地，随着落叶、水草和一些鱼类逐渐腐败、分解在水中，不仅使水塘颜色越来越浑浊，也降低了水塘水质同时也影响了水塘内的生态环境和附近居民的用水安全；三是管护工作普遍存在管护机制不完善、制度不健全、人员不专业、责任不清晰等问题，致使山坪塘功能得不到充分发挥，

3.周边缺少基础保护设施。许多老旧水塘，沟堰等设施缺少警示标牌、围栏，水塘水体缺少自清洁、辅助清洁装置，水塘荒废淤塞现象频出，逐渐丧失应有功能，不仅影响了居民用水也因为缺乏管理维护防汛抗旱能力降低，存在溃坝，崩塌等灾害隐患。

二、对策及建议

1.定期清理水塘环境。一是村社区定期组织人员对水塘进行落叶、垃圾的打捞、水塘清淤和周边清理；二是联合水利局、畜牧站等专业部门，相关部门通力合作、共同落实、针对具体环境具体分析，合理使用漂白粉、氯化铝等化学物质清洁水塘水质；三是安排村干部或网格员定期进行巡查，并做好影像记录时刻关注水塘环境和饮用水质量。

2.加强周边环境保护。一是设立居民饮用水水源地警示排，搭好围栏网，保护山坪塘的周边环境卫生；二是完善山坪塘用水涵管和过滤设施等基础设施，做好山坪塘水源水质的保护，同时为农业生产提供供水保障；三是修建好山坪塘周边排水、蓄水设施，做好强降雨季节的防洪措施。

3.探索创新山坪塘管护长效机制。一是按照山坪塘“谁受益、谁使用、谁管理”的原则，探索联户管理的模式，落实好管护人员，明确管护责任并且坚持“民办、民管、民受益”原则，积极引导和大力推行受益农户联户民主管理；二是加强设施维护和管理，提高水资源利用率，并积极探索新的发展模式和技术手段，推动山坪塘在保障农业用水安全、促进乡村产业振兴等方面发挥更大作用；三是学习他镇管理方式通过承包、租赁、拍卖等模式，引入竞争机制，激发群众参与山坪塘管理的积极性，提高水利设施的管理水平，促进水资源的合理利用和可持续发展。

水利是农业的命脉，山坪塘是水利的重要组成部分，创新发展山坪塘管护新模式，能够有效发挥其经济效益、社会效益和生态效益，山坪塘的综合功能也将不断增强。加强对农村山坪塘的管理，使管护工作规范化、制度化、科学化、专业化，持续发挥山坪塘解决农田灌溉、保持水土、保护生态的多重功效，保障群众的生活用水、农业的生产用水，促进村集体的经济发展。