发展首发经济，让产业“焕发新机”

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。”“首发经济”是从“首店经济”演化而来，并对其内涵进行了全面拓展，不再止于“第一家店”的含义，而是针对有市场影响力的国际品牌和引领性本土品牌，围绕各类首发活动，打造一个全新的商业模式和市场生态环境。

具体而言，首发经济就是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出，到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程，并围绕首店和总部集聚形成产业生态圈，逐渐形成新品研发、发布、展示、推广以及销售等体系网络，例如上海的特斯拉超级工厂，就是首发经济推动产业发展和扩大消费上的典型案例。

首发经济不仅能激发市场活力，满足消费者多样化的消费需求，还能推动品牌建设和创新驱动，实现从理念形成到市场推广的全链条过程创新，更甚至于它还能提升商业活力，带动生产、研发、销售等环节提质增效，促进产业链转型升级，推动商圈持续增强吸引力。但首发经济作为促进经济增长的新形势，仍面临许多的挑战，受资金、技术等因素影响，各地区首发经济发展动力不强，创新性和个性化不足。同时，相关支持政策保障不足，导致首发经济尚未在激发消费潜能和扩大消费中发挥应有作用。因此，大力发展首发经济需要为其提供一定的支持。

其一是政策支持，政府在鼓励和支持推进首发经济时，可以制定并出台针对首发经济的专项支持政策，建立首发经济服务绿色通道，为企业引进高能级首店、举办首发活动等做好服务，为首发经济发展提供政策保障。例如今年五月，上海市商务委会同相关部门联合印发《关于进一步促进首发经济高质量发展的若干措施》，里面包含了七方面举措，包括打响“首发上海”品牌、吸引高能级首店落地、支持举办首发首秀首展、构建首发经济专业服务生态圈等。

其二是法律保障，针对首发经济的特点和需求，可研究制定专门的法律法规或规范性文件，明确首发经济的范围、扶持措施、监管要求等，为首发经济提供清晰的法律保障。对于首发经济发展过程中可能遇到的各类法律纠纷不断完善，规范新业态的标准，既要扶持企业的成长，也要关注消费者的利益，在谋快求新的同时，也要注重行业生态的高质量发展。

首发经济着眼于加快消费升级，以促进经济发展为目的，因其新、快、奇等特点能迅速地抓住消费者的眼球，将产品迅速变现，实现产业的迅猛发展，但在其发展过程中，我们不仅要扶持，也要对其进行约束，如同养育一个孩子一样，松弛有度，才能避免其半路“夭折”，整个首发行业才能欣欣向荣。