考核工作不仅关系着一个地区、一个单位工作的成效,还关系着干部干事创业的精气神。临近年底,各种年终考核如期而至,这既是对一年来工作情况的“把脉问诊”,更是作为检验干部工作实绩、提升工作能力的重要抓手,慎防考核“变了味”。考核准不准、实不实,不仅直接影响干部的工作态度,更容易浇灭他们干事创业的激情。针对考核机制、指标、评分等方面存在的形式主义、官僚主义问题,要在源头、过程和结果上精简考核体系,切实为基层减负赋能增效,推动干部将主要精力投入抓改革促发展上,更好的服务人民群众。
以问题为导向。发现问题、研究问题、解决问题,是推动一个国家、一个民族向前发展的重要动力,年终考核也一样,要着力破解存在的短板漏洞,始终坚持问题导向,讲究实事求是、因地制宜。我们要多方位、多角度、多层次的评判考核,建立立体的考核评价体系,切实将问题找出来、将经验提炼出来,以便工作衔接通畅,进而推进事业高质量发展。
一些地方在制定考核政策措施和目标,没有处理好部门之间、部分与整体之间的关系,存在考核指标设置不合理,重点不突出,针对性不强,“一刀切、一锅煮”等问题。要求我们要针对行业、领域的特殊性和差异性,制定针对性强的考核方案,设立考核体系,把考核内容细化为可感知、可对照、可评价的具体事项。
以事实为依据。在推进基层减负工作中,部分地方还存在“材料政绩”的弊病,工作顾头不顾尾,更有甚者弄虚作假、拼凑数据、掩盖问题、夸大成绩。我们要做好督查考核的统筹整合,杜绝形式主义,把不符合的考核事项逐项清除出去,让分块布置、分时督查、分类考核转变为整体研判、整体施效、整体反馈。采取实地察看、走访群众、问卷调查等方式了解各单位的工作开展情况,确保考核全过程真实和公正。
现实考核中,有些单位把考核视为推动工作的法宝,哪怕某项工作在本区域不是重点也没有特色,仍要依照上级考核事项,还有少数地方不停“搞创新”,靠“拍脑袋”决策,随意就给基层新增考核指标,导致基层干部手忙脚乱,不得不临时拼凑材料。我们要结合责任清单,明晰不同层级权责边界,合理设置考核指标,合并内容相近的考核指标,调整不符合高质量发展和基层减负要求的考核指标。
以激励为杠杆。年终考核既要围绕中心工作,做到规定动作不变通,又要结合实际,树立鲜明的正向激励导向。年终考核要坚持客观公正、科学评判、注重实效、奖惩并举的原则,将日常工作作风和工作成果考核相结合,将上级评价和群众评价相结合,切实将考核贯穿事前、事中、事后全过程,严肃考核指挥棒,坚持结果导向、问题导向,从实际出发,坚持实事求是,切实强化干部责任担当,为党和国家事业凝聚力量。
有的单位存在“亮出成绩单,争取少失分”的政绩冲动,甚至找关系打点人情分;有些负责考核工作的同志因不想得罪人,或担心被考核单位质问扣分理由,没有按照细则要求进行打分,只给出笼统分值,打出人情分、平衡分。我们要坚持问题导向,持续规范考核评分畸形走样问题,制定评分细则,将考核指标进行量化,同时担负考核任务的同志应严守考核标准,做到打分有理有据,真实反映被考单位的实绩和问题,确保考核工作达到提质增效的作用。
(从江县卫生健康局 杨秀坤)