在青年聚集地解决青年期盼事-软文云

习近平总书记在纪念五四运动100周年大会要求，“我们要关注青年所思、所忧、所盼，帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事，努力为青年创造良好发展条件，让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。”团市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，围绕“青年聚集地、青年期盼事”，探索推出“青年食堂”，在云阳、九龙坡等地先行先试，着力破解青年食堂“价格偏高、环境体验差、可持续发展能力弱”等难题。

一、改革动因

在重庆云阳，县城区常住人口40万人，服务业就业人口5万人，占比55%，平均月收入3100元。通过对城中城商圈务工青年调查，收到860份调查问卷。在选择工作餐方式上：32%的务工青年选择自己带饭；57%的选择就近用餐；11%的选择轮班回家吃等其他方式。在对工作餐的期望上：72%的务工青年表示在商圈吃工作餐比较贵；81%的务工青年希望在商圈内享受物美价廉的自助用餐服务。改革前,对在商圈等高消费场所的务工青年关注度不足，青年食堂服务发展较滞后，主要面临三方面困境:一是就餐价格偏高。商圈地理位置优越，导致店铺租金、人力等成本高，用餐价格相应水涨船高，对务工青年而言，工作期间用餐贵成为了一个亟待解决的问题。二是就餐体验不佳。相对老年群体而言，青年群体对用餐体验有较高要求，同时因收入限制，对性价比特别关注，而绝大部分低价位的餐厅环境、服务、菜品难以满足青年的需求。三是可持续发展动力不足。同时满足低价位、高品质两个条件的餐厅在运行方面存在很大压力，在可持续发展方面是一个难题。

二、改革举措

（一）建立高效运行体制机制。一是高位推动制定总体思路。县委县政府将打造青年食堂列为青年民生实事，将青年食堂纳入青年工作联席会议重要议题，鼓励社会资本积极参与，各部门快审快办，确保项目迅速落地见效。二是创新探索可持续发展模式。出台《青年食堂建设指导意见》，明确打造高性价比、服务满意、环境友好的青年食堂目标，采取部门联动、商餐一体、“1 n”“0元爱心餐”等举措，全力打造云阳特色青年食堂样板。

（二）优化资源配置降本增效。一是资源复用，降低场地人工成本。动员商圈内的万家驿超市，采取共享超市阵地、人工的模式，消除食堂场地成本，降低服务成本。二是渠道整合，降低食材原料成本。依托超市进货渠道，批量购入优质食材作为食堂菜品原料，减少中间环节，降低原材料成本。三是数据分析，降低浪费成本。建立用餐数据库，精准预判用餐人数，按需供餐，降低浪费率。

（三）创新运转模式确保可持续发展。一是营造友好氛围。升级改造青年食堂就餐环境，优化布局，营造舒适、放松的用餐环境，吸引青年到店用餐；定期嫁接青年喜闻乐见的活动，为青年提供展示交流平台，增强青年归属感、幸福感。二是提升就餐服务。实施饭卡制度，缩短排队时间，办卡用餐享9折优惠，既为青年提供更便捷优享的用餐服务，又稳定了客源。三是政府“以奖带补”鼓励更多企业参与。政府搭台、企业唱戏，建立青年食堂互助会，鼓励更多爱心企业参与，联合推出“0元爱心餐”，旨在解决四类困境青年吃饭难问题，对做出突出贡献的企业，政府给与相应奖励。