警惕“伪创新”，做高质量科技成果转化机制改革的“常胜将军”

党的二十届三中全会强调要深化科技成果转化机制改革、提升科技治理体系和治理能力等方面。要求推动科技创新和产业融合发展，以发展新质生产力为目标。

在基层治理实践过程中，容易出现政策“伪创新”的问题，这一困境同样可能存在于科技成果转化领域。全国各地贯彻党中央的要求，如火如荼地开展科技成果转化工作，做出成果的省份不在少数，但是在改革推行过程中极易出现“伪创新”困境，追求政策名词的标新立异而忽略实际行动；给旧政策扣上“新帽子”，换汤不换药；追求做大高科技人才的增量却让人才的“用”“留”浮于表面，导致科技成果转化后劲不足；追求局部亮点忽略全局科学部署。以上情况不仅拖慢科技成果转化迈步前行的步伐，更会阻碍实质创新，蛀蚀社会信任。

立足调研论证，强化顶层设计。一是背景调研夯实基础。在地方政府制定政策前，应该对政府颁布的背景和目标进行深入的调查研究，对已有政策进行全面性总结，总结经验，明确现有政策的缺漏，提炼出可借鉴的方法模式。二是走访总结锚定目标。走访调研政策对象的实际需求及反馈意见，对一手资料进行总结复盘，提炼出对政策改革有价值的信息，确定改革方向，充分验证创新的必要性。

健全评估机制，确保工作有序。一是组建专班明确分工。政策制定和执行需要多部门协同合作，为提升政策执行效率应当首先成立专班，集聚资源，统筹推进各项政策工作。二是构建体系确定指标。根据前期调研结果及任务分工，选择能够全面反映政策实施效果的量化指标，指标遵循科学性及可操作性的原则。

完善监督机制，坚持权责匹配。一是制定清单细化职责。明确政策执行中各个部门的具体职责，确保责任分割明确到人具体到事，固定开展工作调度会、对接会，建立对派账制度，压紧压实责任，层层传导压力，确保政策高效精准贯彻落实。二是事后问责。建立健全责任追究机制，在确保权力和责任对等的前提下，对于失职渎职的行为予以严厉处罚，问责机制助推形成反向激励，提高监督工作整体效能。

近年来，璧山的人才服务工作和科技成果转化工作取得初步成效，璧山区建设人才创新创业服务港入选市委改革办印发的《2024年基层改革典型案例》，在保持改革成效的同时，也要再改革过程对极易出现的“伪创新”提高警惕，时刻自省，自查自纠，保证政策的连续性、稳定性和可持续性。